政院通過「野生動物保育法」部分條文修正草案 健全野生動物保護機制、尊重原住民族傳統文化

為健全野生動物保護機制，兼顧尊重、維護原住民族文化，行政院會今（15）日通過農業部擬具的「野生動物保育法」部分條文修正草案，除全面禁止使用獸鋏外，亦增訂原住民族非營利自用獵捕、利用野生動物行為之規定，以及飼主通報保育類野生動物逸失之義務等，本案將函請立法院審議。陳院長表示，本次修正「野生動物保育法」全面禁止使用獸鋏，與「動物保護法」明定捕捉動物不得使用獸鋏之規定對接。另為落實司法院大法官釋字第803號解釋，原住民族獵捕活動之狩獵申請，應為多元彈性措施之意旨，因此本次修法增訂原住民族非營利自用獵捕、利用野生動物之要件及備查等規定，並明定原住民族基於傳統文化、祭儀或非營利自用，未經許可而獵捕保育類野生動物之行政處罰規定，及免受刑事司法追訴。陳院長進一步指出，本次修法亦增訂保育類野生動物逸失，飼主通報義務及圍捕所需費用由飼主負擔之規定，並加重未通報當地主管機關或未積極圍捕之罰則。院長強調，本次修法可健全野生動物之保護機制，兼顧尊重、維護原住民族文化，本案將函請立法院審議，請農業部積極與立法院朝野各黨團溝通協調，早日完成修法程序。本草案修正重點如下：一、配合行政院組織調整及業務分工，修正中央主管機關名稱及增訂海域野生 動物保育之中央主管機關。（修正條文第2條）二、全面禁止使用獸鋏及其他經主管機關公告禁止之方法，以杜絕使用不當致野生動物傷殘，維護人道對待動物之普世價值。（修正條文第19條、第21條及第21條之1）三、配合原住民族基本法第19條規定及因應司法院釋字第803號解釋意旨，增訂原住民族基於非營利自用而獵捕、宰殺或利用野生動物行為之規定，其申請核准或備查之情形、得獵捕、宰殺或利用保育類野生動物之必要情形、應檢附文件等，納入授權訂定辦法之事項，以符法律授權明確性原則。（修正條文第21條之1）四、保育類野生動物於飼養或繁殖中，如有逸失，所有人或占有人應通報，自行積極圍捕，並得報請當地直轄市、縣（市）主管機關協助圍捕；直轄市、縣（市）主管機關必要時得主動圍捕。另增訂圍捕所需相關費用由所有人或占有人負擔之規定。（修正條文第37條）五、增訂保育類野生動物逸失時，所有人或占有人怠未通報當地直轄市、縣（市）主管機關，或未積極圍捕之罰則。（修正條文第50條之1及第51條）六、增訂原住民族違反第21條之1第2項規定，獵捕、宰殺或利用保育類野生動物之行政罰，以尊重原住民族傳統文化、祭儀，並兼顧野生動物之保育。（修正條文第51條之1）七、為遏止違法行為，修正違反本法規定者，其查獲之野生動物與其產製品及供犯罪或違規所用之獵具、藥品、器具、工作物、施工材料及所使用之機具，不問屬於犯罪行為人與否得沒收之，及不問屬於何人所有得沒入之。（修正條文第52條）