波新聞─陶泰山/台北
臺北市長蔣萬安今(1)日赴臺北市議會,向議員們報告113年度總預算第一次追加減預算案的情形。在報告中,蔣萬安表示今年度的總預算案已由大會審議通過,並正式施行,目前市府已經開始執行各項預算計劃。然而,近4個月來,受到中央核撥統籌分配稅款、計畫型補助款等影響,以及為了滿足各相關機關的業務需要和推動社會服務政策等因素,提出了這次追加減預算案。蔣萬安也提到,自上任以來,市府已累計實質減債達100億元,也希望議會通過這次追加減預算案,以進一步減輕市政府的負債負擔。
他進一步表示,這次追加減預算案涉及了四大類政策方向,包含中央核撥統籌分配稅款及計畫型補助款給臺北市政府辦理的相關計畫、各相關機關基於業務需要所需不足經費、社會局及衛生局長者樂齡政策,以及教育局的教育政策,其中歲入追加95.82億元,歲出追加18.78億元。經過本次追加減後,今年度臺北市總預算的歲入增至2016.3億元,歲出增至1925.9億元。這一調整後,賸餘為90.4億元,扣除債務還本後,將需移用以前年度歲計賸餘8.34億元。
在中央核撥統籌分配稅款及計畫型補助款方面,這次追加預算涵蓋了行政院 112 年度普通統籌分配稅款第13次撥款,行政院核定以特別統籌分配稅款全額協助市府因應113年度公務人員專業加給調升所需經費,內政部補助動物園行政大樓空調節能改善工程,共計歲入追加95.41億元,歲出追加3.28億元。
另外,各相關機關基於業務需要所需不足經費部分,涵蓋了動物園門票收入調整、職能發展學院及市立大學的改建工程進度超前所需經費、北部流行音樂中心興建工程技術服務履約爭議調解費、環保局支應清潔獎金、安全獎金及基本工資提高、馬來虎域外保育計畫、撫遠公園整修工程,共計歲入追加 4100萬元,歲出追加9.19億元。
其次,在長者服務照顧方面,為了強化對長者的服務,社會局與衛生局也分別追加了長者樂齡政策所需的不足經費共8000萬元。他提到,社會局追加的經費將用於老人乘車及文康休閒補助、國道客運補助、臺鐵系統開發、修改及安裝費等項目。蔣萬安進一步說明,為鼓勵長者外出,市府分三階段擴大敬老卡使用範圍,第一階段自今年1月1日起新增機捷每趟補助30點、第二階段則預計於7月擴大搭乘臺鐵的補助範圍至基北北桃宜五縣市、第三階段則為10月新增補助國道客運基北北桃宜路線,增加長輩出外活動的便利性,衛生局追加的經費則用於辦理長者13價肺炎疫苗接種。上述政策都旨在提高長者的生活品質,讓臺北成為樂齡宜居的城市。
此外,教育局為了落實開創教育政策,確保學校教育的全面發展和弱勢學生的學習照顧。這次追加預算涵蓋了多個重要的領域。首先,教育局追加補助臺北市學校弱勢學生午餐費的經費,確保每位學生都能享受到營養均衡的午餐,促進其健康成長。其次,追加補助全市公立幼兒園辦理課後留園開辦費,將對象擴大至147所公幼所有童生,以改善幼兒教育服務,實現友善育兒的城市理念。教育局也提高特教助理員鐘點時薪,新增資深特教助理員及資深護理師加薪的經費,提升特教助理員的士氣,鼓勵久任以確保特殊教育服務的穩定和品質。
最後,為了加速高齡校舍的改建工程,教育局也追加了相應的經費,將有助於提升學校校舍的安全性和品質,為學生提供更好的學習環境。
蔣萬安特別向市民說明,自上任以來,市府已累計實質減債達100億元。債務未償餘額從111年底上任時的898億元下降至目前的798億元,預計5月再還債49億元,將使未償餘額降至749 億元。人均負債從3.62 萬元下降至2.98萬元。他希望市議會通過本次追加減預算案,以進一步減輕市政府的負債負擔,將可再減債20億元,他表示這些調整將推動臺北市的發展,讓市府能更完善的滿足市民需求,並提高市民的生活品質。
針對議員關心社子島案內政部來文及經費編列議題,蔣萬安表示,市府預計於兩周內盡快回復內政部,會將市府立場說明清楚,希望內政部能夠加速儘快核定,蔣萬安強調,戶戶安置、先建後遷是市府堅守的原則,一定會以在地發展,以及住戶權益為最優先考量,目前已在最後一哩路區段徵收,不管是剔除範圍等等,市府會盡最大的努力以在地需求全力推動,520後也會積極與新部長積極溝通,此外,之前市府已用基金預算編列了600億。
議員提出桃園市有電梯補助、新北市有共用設備補助,請市府研議針對0403地震老舊公寓共用電梯修繕補助,蔣萬安承諾,會參考桃園、新北的做法,目前相關局處已在研議,會盡快完成簽報程序。
關於議員詢問南機場改建進度,蔣萬安表示,對於南機場改建去年就已經在積極研究,而0403地震後,南機場旁邊中央9號基地也願意釋出蓋社宅,其中一部分也願意做為南機場改建時的中繼住宅,此外,目前已辦理說明會,後續將彙整大家意見,提出更具體符合民眾需求的方案,跟大家做詳盡說明。
關於議員質疑1999個資外洩問題,蔣萬安表示,1999陳情系統一定是確保民眾的個資安全,已經改善相關機制。研考會主委補充,1999系統在2月已經開始精進,而且陳情人個資連承辦人,甚至是主委都無法調閱資料,因此由系統外洩的機率是非常低的,但目前市府已經在系統新增類別,只要發生資料外洩,直接送政風調查。
議員提出超高齡校舍要立即啟動耐震及安全檢測、校舍改建以專案處理,以及由專家進行檢定等議題,蔣萬安承諾,針對高齡校舍,如50年以上,會先進行檢測,當然有些已經做過相關補強,市府會用量化標準來進行改建的優先順序,屋齡是一個很重要的指標,此外,如混泥土剝落、氯離子的含量、水泥中性化等,都將進行綜合考量,如檢測後,校舍有立即危險將會納入校舍改建計畫,一定會保證校園安全,也將請教育局以專案方式進行,並由教育局跟工務局組成專家團隊,包含土木結構技師、專家學者等,盡快進行盤點及檢視,另針對中央補助經費部分,蔣萬安也表示,教育局已發文積極跟中央爭取補助。
議員質疑柯市府當時進行忠孝東路道路改善成效不彰,蔣萬安表示,當時確實列為優先改善道路,市府後續會重新盤點及檢視,既然發現改善完反而造成整個車行更加壅塞,未來在進行改善工程前都會進行完整評估。
議員詢問京華城案,蔣萬安表示,政風處已經啟動調查,檢調也有來索資、調相關資料、會議紀錄跟卷宗,市府會全力配合,政風調查如有違法疑慮一定會送檢調,當然也希望給政風跟檢調有充分空間好好調查,一有進度一定會對外說明。政風處處長補充說明,會跟檢查機關及廉政署保持密切聯繫,有一定的調查程序,沒有特別立場,一定勿縱勿枉。
議員質疑元大發聲明表示未參加會議,跟市府會議紀錄不同,蔣萬安表示,目前此時此刻無法斷定元大的聲明有沒有說謊、會議紀錄有沒有造假,所以會啟動相關調查,釐清當時整個過程、事實真相。
有關議員詢問台肥營建廢土清運、造假憑單問題,蔣萬安表示,會請建管處進行瞭解,兩周內回覆給議員,蔣萬安強調,當然任何違法的事決對不允許,如果相關的審核機制需要改進,市府一定會改進。