卓揆籲國會儘速通過強化經濟社會及國土安全韌性特別條例 發揮全面性安全防護網

行政院長卓榮泰今（3）日在行政院會表示，國家安全是整體的防護網，不能有所缺漏。他呼籲國會正視，儘速通過「因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例」，讓行政院據此編列整體4,100億元特別預算，對產業、就業、民生及國土安全韌性，發揮全面性的安全網。卓院長指出，美國關稅政策刻正持續談判中，目前美方與各國關稅談判已進入最後關鍵階段，緊密牽動全球經貿秩序。他要感謝鄭麗君副院長、楊珍妮政務委員在這2個月中與美方進行多次視訊及面對面實體談判，鉅細靡遺地為國內產業做許多設想。卓院長表示，從臺灣時間4月3日清晨美國川普總統宣布新的關稅政策後，行政院在48小時內，率全球之先，提出880億元的產業支持方案；其後考量國際與國家整體情勢，進一步提出「因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例」，目前該條例送至立法院已超過2個月。卓院長表示，政府有責任準備各種妥善方案協助國人應對，因此在上開特別條例中提出「支持產業、安定就業、照顧民生、國土安全韌性」四大主軸，預算達4,100億元。其中「支持產業」與「安定就業」方面計930億元，在工業、農業部門皆有詳細支持方案措施，包括降低行政成本、提升產業競爭力等；此外，在「照顧民生」方面計1,670億元，包括補貼台電的1,000億元，也是對產業與民生的直接支持，期發揮穩定物價與民生效果；另也包含挹注勞保基金、健保、協助弱勢、老屋修繕及強化高等人才培育等措施。在強化國土安全韌性方面，卓院長強調，由國防部、海洋委員會、內政部、農業部四大部會編列1,500億元預算，其中屬於國防部部分包括：軍民資通作業環境韌性與設備效能提升、指管系統韌性及資安防護擴充、軍民共同圖像系統監偵能力、作戰區通資基礎設備（施）提升、網傳作業設備補充，以及重要防護設施改善。以上除包括一般設備改善外，資通安全強化與提升更是非常重要的一環；其次，屬於海委會部分包括：增建艦艇、強化無人機部署及情監偵系統、提升海巡勤務裝備、改善老舊廳舍碼頭，以及強化海域水文監偵系統；再者，屬於內政部部分包括：防災協作中心及村里防救災緊急維生設備建置、加強反恐維安能量及關鍵基礎設施防護效能建置、改善公有建築物防火避難空間及設備；最後，屬於農業部部分包括：漁船動態監測系統規劃及建置，以及強化糧食儲備與穩定緊急時期糧食供應。卓院長表示，目前國會傳出要以普發現金取代強化國土安全韌性的1,500億元，以及補助台電的1,000億元。對此，他認為萬萬不得，這形同將政府該維護的民生物資與國土安全責任，轉嫁到國人身上，尤其每個人對於現金的用途不一，無法匯積成塔、積少成多，倘若普發現金，政府在產業支持、穩定民生、維護國安、防災能力、關鍵基礎設施維護、農糧安全儲備、資通訊安全維護等各方面的力道皆會變小，效率會變慢。在野政黨如執意行事，恐怕也無法負起相應的責任，將再次掏空國庫、耗損國力。卓院長重申，所有預算都是一體，國家安全更是整體的防護網，不能有所缺漏，如像審查總預算亂刪、亂凍、打折扣，會再次造成國土安全韌性嚴重不足，而政府施政力道因此減小，亦不能轉嫁到國人身上。因此，他呼籲國會正視，以4,100億元強化經濟社會及國土安全韌性的整體精神作為考量，儘速通過特別條例，讓行政院據此編列整體特別預算，對產業、就業、民生及國土安全韌性，發揮全面性的安全網。卓院長請各部會積極與朝野各黨團加強溝通協調，務請支持4,100億元「因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例」。