【漾新聞記者陳雯萍/高雄報導】高雄市議會教育部門質詢中,市議員劉德林針對教師荒、代課代理教師待遇、課後輔導同工不同酬及毒品防制進入校園等三大議題,要求高雄市政府教育局正視教育現場失衡。他強調,教育是百年大計,不能讓第一線教師在制度縫隙中承受壓力,更不能讓校園成為新興毒品滲透的破口。
劉德林指出,少子化雖改變校園規模,但教育現場卻仍面臨教師荒問題,尤其大量使用代理、代課教師,背後反映的是師資結構與制度安排的困境。他質疑,代課教師扣除週休、寒暑假與非上課日後,一年實際收入時間有限,每週節數也受限制,若待遇長期偏低,難以留住優秀人才。
教育局長吳立森答詢表示,目前學校師資人數係依學生人數及相關法規設算,正式教師與代理教師共同構成整體師資。代理教師產生原因包括正式教師擔任行政、請假、生育或其他因素,學校需補足教學缺口,因此聘任代理或代課人力,維持課務正常運作。
劉德林認為,代理教師有其制度必要,但代課教師處境更值得檢討。他指出,目前國中代課鐘點費每節約405元,雖已依中央標準調整,仍難反映教師備課、教學與班級經營的辛勞。他要求教育局針對代課教師鐘點費與聘任制度進行全面檢討,提出具體改善方案。
吳立森表示,高雄市自112年起已推動代理教師完整聘期制度,寒暑假期間也依規定給予薪資,盼提升代理教師穩定性。至於代課教師待遇與師資配置問題,教育局將依議員建議進一步檢討,研議如何在現有制度下改善教學現場人力流動。
劉德林接著質疑課後輔導「同工不同酬」問題。他指出,第八節課後輔導部分由家長繳費,國中每節已調整至540元,但中央補助弱勢學生學習扶助專案仍為每節450元,兩者相差90元,形成同樣教學工作卻不同報酬的落差。
他強調,弱勢學生往往更需要教師投入心力,若因補助制度造成待遇落差,不僅對教師不公平,也不符合教育公平精神。他要求教育局評估由地方預算補足差額,讓投入學習扶助的教師獲得應有尊重。
吳立森回應,課後輔導鐘點費部分,高雄市已將國中由450元提高至540元、國小由400元提高至480元;但學習扶助專案屬中央計畫,鐘點費尚未同步調整。對於90元差額,教育局將依目前教師人數與執行規模試算,評估地方補足的可行性。
在毒品防制部分,劉德林指出,新興毒品偽裝手法日益多元,校園藥物濫用防不勝防,單靠目前查獲數字恐難反映真實風險。他提到,教育局113年通報數為41件、114年為54件,但實際情況可能更複雜,要求教育局透過教育體系建立更嚴密防線。
吳立森表示,教育局目前要求各高中、國中班級全面進行反毒宣導,內容包括認識毒品、新興毒品樣態及外在誘惑防範。去年相關宣導超過4000場次,參與師生與家長達171萬人次,並已培訓多名種子教師,盼以點狀擴散方式強化校園防毒網。
吳立森也指出,毒品防制不能只靠教育局單打獨鬥,未來將持續與毒品防制局、警察局少年隊等單位合作,讓通報、宣導、輔導與追蹤機制更緊密。劉德林則要求教育局務必面對問題、解決問題,讓教師獲得支持,也讓孩子在更安全、更穩定的校園中學習成長。
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