(本週五《公視主題之夜SHOW》播出英國BBC紀錄片《消失的漁業觀察員》(Fatal Watch),探討漁業觀察員的職業風險與全球漁撈產業的黑箱問題。劇照 (公視提供 ))
【WoWoNews】本週五(6/26)晚間十點《公視主題之夜SHOW》將播出英國BBC紀錄片《消失的漁業觀察員》(Fatal Watch)。「漁業觀察員」是各國政府或國際漁業組織派遣的第三方監督人員,負責記錄非法捕撈、鯊魚割鰭等行為,以打擊「非法、未報告、不受規範」(IUU)的漁獲;然而在漁船封閉、缺乏執法權的環境下,他們常被視為船上的「抓耙仔」,面臨賄賂與人身安全的威脅。本片追查全球多起漁業觀察員神秘失蹤或死亡事件,揭露觀察員在公海執行任務時遭受暴力、騷擾甚至「被消失」的致命風險,以及為說出真相所付出的生命代價。
本集論壇以「我們吃的海鮮,值不值得用人命交換?」為題,是公共電視首次廣邀公民討論漁業觀察員相關議題,由法律白話文運動社群總監劉珞亦主持,邀請漁業署副署長林頂榮、遠洋漁業觀察員許柏欣、調查記者李雪莉,及近20位公民來賓,從制度運作、第一線漁業觀察員處境與媒體監督等面向,剖析漁業觀察員的職業風險與全球漁撈產業的黑箱問題。
(本週五《公視主題之夜SHOW》播出英國BBC紀錄片《消失的漁業觀察員》(Fatal Watch),探討漁業觀察員的職業風險與全球漁撈產業的黑箱問題。劇照 (公視提供))
論壇以「全球非法捕魚風險指數」切入,台灣在涉及非法捕魚、人口販運、犯罪走私等議題上名列世界第七。漁業署副署長林頂榮回應,台灣遠洋漁業「船數夠多、作業範圍夠廣」,加上承受國際高壓管理,因此被列為高風險國家。他表示,未來盼透過補助與配額獎勵等政策,推動全台漁船普及Wi-Fi供漁工使用,並推動國際勞工組織C188公約內國法化,引導產業朝制度完善與人權保障雙軌並進。
長期追蹤台灣漁業問題、《血淚漁場》作者之一的調查記者李雪莉指出,台灣遠洋漁船近千艘,其中六到七成是百噸以下小釣船,作業範圍遠達馬達加斯加,違規比例不低。她點出結構性困境:許多漁撈長24小時不間斷捕撈,鮮少顧及配額或目標魚種限制,「過去我們賴以成功的滿載文化,過去可能是受益者,現在可能是受害者。」
(本週五《公視主題之夜SHOW》播出英國BBC紀錄片《消失的漁業觀察員》(Fatal Watch),探討漁業觀察員的職業風險與全球漁撈產業的黑箱問題_ 劇照 (公視提供 ))
李雪莉以「遠洋漁船上最孤獨的一雙眼睛」形容觀察員處境:「因為你跟船長的利益是不一樣的,如果你是很有正義感的漁業觀察員,凡事想要真實的報告,那你會希望你的長官或所屬機構,能夠真的力挺你讓這個報告可以徹底被監督。」她指出,全球約2,500名觀察員皆面臨賄賂與舉報後的人身風險,在中西太平洋島國為例,捕撈一隻鯨魚罰金高達一百萬美元,沉重壓力使如實回報的代價極為高昂。
從事漁業觀察員多年的許柏欣分享,全台目前僅85位遠洋觀察員,工作內容包含對每一鉤上來的物種拍照、量測、採樣與記錄。他坦言,曾在南方黑鮪作業區發現未加入相關國際組織的中國籍船隊大量捕撈,並予以記錄反映。策略顧問高于棻則直指岸邊查核涵蓋率僅約一成,「最後面放在最底下的這些鯊魚,其實是不會被看到的。」RFI責任漁業指標創辦人Steven進一步點出台灣漁業的深層矛盾:「台灣社會的發展程度,跟台灣漁業的程度,存在巨大的落差,現卻仍沿用幾十年前的方法。」
最後對工作仍懷抱熱情的許柏欣期盼:「台灣漁業能持續壯大永續經營,最重要的是希望我的世世代代,都可以吃到非常新鮮的生魚片。」劉珞亦則呼籲大眾思考,海鮮端上餐桌前,究竟付出多少代價、消耗多少社會成本,又產生了多少人權問題。
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