【漾新聞記者陳雯萍/高雄報導】高雄市政府自115學年度起補助公立幼兒園班級導師午餐費,政策獲得教育現場肯定,但補助對象是否應從「班級導師」進一步擴及實際參與幼兒午餐照顧的人員,也引發討論。繼高雄市教師職業工會呼籲應納入實際照顧者後,多名國小校長、附設幼兒園校長及公立幼兒園園長接受《漾新聞》訪問時指出,幼兒園午餐不同於國中小,從分餐、餵食、用餐指導、飲食安全到餐後整理,往往需要全園團隊共同投入,若政策是為體恤第一線,補助認定就應回到「實際工作」,而非只看「職稱」。
高雄市正興國小校長王彥嵓肯定高雄市政府願意從115學年度開始補助公立幼兒園班級導師午餐費,認為這是一項正向政策,也代表政府開始看見第一線教育人員在午餐時間所承擔的工作與責任。不過,他認為,既然政策出發點在於體恤教育現場,就應再往前一步,真正從實際工作內容思考,而不是只依職稱認定補助資格。
王彥嵓指出,幼兒園與國中小的教學現場並不完全相同。幼兒吃一頓午餐,從餐點準備、分餐、用餐指導、衛生安全、特殊飲食需求,到突發狀況處理,都需要教保服務人員投入並彼此支援。尤其幼兒年齡較小,午餐並非單純的休息或用餐時間,而是一段高度密集的照顧與教育工作。
他進一步表示,「工作在哪裡,責任就在哪裡。」一旦發生食品安全、幼兒受傷、過敏或照顧疏失,實際負責人員都可能必須承擔行政甚至法律上的責任,這份壓力不會因為是不是「班級導師」而有所不同。因此,如果工作與風險由團隊共同承擔,政策上的支持也應合理反映這份責任。
王彥嵓表示,過去沒有午餐費補助時,許多教育現場夥伴基於責任及團隊合作,仍默默承擔相關工作;如今政府願意編列經費照顧第一線,值得肯定,但制度也應兼顧公平,不能因為過去有人願意奉獻,就把這份奉獻視為理所當然,更不應讓實際做相同工作的人,因職稱不同而得到不同待遇。
他認為,最合理的原則很簡單,「不是看你叫什麼職稱,而是看你實際承擔什麼工作」。例如專設幼兒園園長與專任主任需要督導餐點設計,兼顧全園幼兒營養與身心健康;幼兒園護理人員也需要負責餐點設計與食材登錄;廚工負責烹煮、運送餐點及整理用餐環境;教保員也會進班代班、協助餵食及照顧,凡實際參與幼兒午餐及照顧工作的人員,都應被納入政策思考。
王彥嵓強調,這不只是幾十元午餐費的問題,而是政府以什麼態度看待教育專業夥伴。他期待政策除了「補助」,更能傳達「尊重」與「疼惜」,讓第一線感受到自己的付出被看見、責任被理解,專業也受到公平對待。
另一名設有附設幼兒園的國小校長也表示,幼兒園午餐相關工作十分繁雜,一旦發生問題,相關負責人員同樣可能面臨懲處,其承受的壓力與責任並不亞於導師。過去尚未提供補助時,負責相關業務或實際照顧幼兒的人員仍必須投入工作,如今政府既然決定提供補助,就應思考讓實際承擔相關工作的人員都能獲得合理支持。
這名校長認為,不應長期要求教育人員以奉獻方式承擔與教學本務之外的工作,既然現在政策已經願意編列午餐費補助,更應從實際工作內容重新檢視,避免相同工作因不同職稱而有不同待遇。
另有一名不具名的國小附設幼兒園校長表示,他曾與園內教師討論此事,老師普遍認為,陪伴幼兒用餐其實是全園教師及教保員一天工作中相當大的挑戰。由於不少幼兒仍需要餵食,教保員經常必須共同協助,因此確實參與了午餐教育與照顧。
這名校長以國小現場作為對照指出,國小科任教師若午餐時間沒有在教室陪伴學生,未獲午餐費補助較少爭議;但幼兒園現場不同,教保員實際進入幼兒用餐情境協助餵食、照顧與生活教育,因此若補助制度只依職稱區分,容易與第一線真實工作狀況產生落差。
一名公立幼兒園園長則表示,幼兒園與國中小教育現場確實存在差異。幼兒年齡較小,午餐時間不只是「吃飯」,還包括分餐、餵食、用餐指導、飲食安全、生活自理及餐後清潔等多面向的照顧與教育工作。
她指出,幼兒仍在學習建立良好的用餐習慣,教保服務人員除了陪伴,更需要隨時觀察、引導與協助,整個午餐歷程具有高度密集及專業性。因此,若從同工、相互尊重及實際工作內容來看,所有第一線實際參與幼兒午餐照顧與指導的教保服務人員,若都能獲得合理且適切的支持,是對教保專業的肯定,也有助於維護幼兒獲得良好照顧的權益。
這名園長表示,政策若能看見不同教育階段的現場差異,同時兼顧實際照顧者的付出,她個人樂見其成,也期待相關資源能持續朝更公平、更符合幼兒園現場需求的方向精進。
也有校長關切到集中式特教班的老師,因為要照顧的是中重度的特教孩子,更加的辛苦,所以,在公立幼兒園之外,包括國小、國中、高中的集中式特教班的老師,政策也應該明訂予以補助午餐費用。
從教師工會提出訴求,到國小校長、附設幼兒園校長及公立幼兒園園長陸續表達看法,討論焦點逐漸集中在同一個問題:當幼兒的一頓午餐,需要不同職務人員共同分工、照顧並承擔責任,午餐費補助究竟應依「職稱」認定,還是回到「誰實際參與照顧」的工作本身,也成為新學年度政策上路後,教育現場持續關注的議題。
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原文網址:漾新聞|幼兒午餐補助怎麼給才公平?王彥嵓與園長籲別只看職稱https://www.youngnews3631.com/news_detail.php?NewsID=17505




