漾新聞｜道路鋪好又挖誰把關？宋立彬追挖管亂象　籲修復改採「整街廓」

【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】「道路鋪好了，沒多久又被挖，最後民眾只會覺得高雄市政府的道路品質不好。」高雄市議員宋立彬今（3）日在市議會工務部門質詢，從社會住宅、岡山道路、公園建設一路追到道路挖掘管理，更直指高雄市道路挖掘管理中心編制28人、目前僅剩14人，面對一年約1萬件挖掘申請，人力與管理能量都面臨壓力。他要求市府檢討道路修復規定，重要道路不要再只採「前後各5公尺」方式修補，應朝「整個街廓」完整刨鋪，避免道路補丁愈補愈難看。
宋立彬首先詢問高雄興建社會住宅的必要條件。都發局長吳文彥答詢表示，社宅選址會考量交通便利性、生活機能及鄰近產業園區等條件，人口需求也是考量因素；社宅主要協助青年及有居住需求的市民，也具有社會福利政策性質。
宋立彬認為，若社宅過度集中人口密度高、土地價格較高的都會區，不僅土地成本增加，也可能忽略偏遠地區青年居住需求。他以岡山、橋頭等地為例，認為產業發展帶動人口與青年居住需求，市府在社宅布局時應把不同地區的實際需求納入考量，不能只看既有都會條件。
他也追蹤岡山大寮里新公園進度。宋立彬表示，地方期待公園多年，希望市府持續推進，讓居民在這一屆任期內能實際看到建設成果，而不是停留在規劃階段。
道路品質則成為此次質詢的重頭戲。
宋立彬指出，阿公店溪沿線一段道路長期凹凸不平，居民形容開車經過宛如「雲霄飛車、碰碰車」，多年來只能反覆修補。他爭取1200萬元改善經費，預計針對全長約2.4公里路段進行改善。
工務單位答詢表示，因阿公店溪沿岸目前另有相關景觀工程施工，預計10月進場辦理道路工程，工期約1個月。
宋立彬要求這次不能再重演過去「哪裡壞、哪裡補」的做法，尤其部分路段高低落差嚴重，應完整處理路型與鋪面品質。他強調，民眾每天開車、騎車經過，道路做得好不好，是對市府施政最直接的感受。
話鋒一轉，他把焦點指向道路挖掘管理中心。
宋立彬詢問，目前高雄每年道路挖掘申請案件約有多少？挖管中心答詢表示，一年約有1萬件。宋立彬進一步追問人力，得知中心編制28人，目前實際人力僅14人。
「剩下50％左右的人力，這有點誇張。」宋立彬表示，道路挖掘涉及台電、自來水、天然氣及各類管線工程，業務量龐大，工作人員還必須因應現場狀況，人力不足勢必增加管理負擔。
挖管中心表示，目前除既有人力外，也透過基金委託廠商協助部分工作，並補充約聘僱人力。宋立彬則要求市府正視人力缺口，因為道路品質正是市民每天最容易感受到的市政項目。
他進一步質疑，道路明明才剛刨鋪完成，管線單位卻可能不久後又提出開挖申請；即使市府施工前邀集相關管線單位協調，有時仍無法避免「鋪完再挖」。道路最後變得補丁累累，民眾未必知道是哪個單位施工，往往直接將責任歸到市府。
宋立彬因此再次要求修正道路挖掘管理規範。
他指出，目前道路開挖後的修復範圍原則上仍以開挖處前後各5公尺等方式處理，但對於重要道路，他主張應進一步要求以「街廓」為單位完整刨鋪，不能每一處都靠個案協調。
挖管中心答詢表示，去年及今年1月都曾召開相關協調會，管線單位考量預算編列及不同街廓長短差異，認為全面修改的幅度較大，因此目前針對重要道路仍採個案協調方式，要求擴大修復至街廓。
宋立彬認為，若每條道路都必須逐案開會協調，不僅增加行政負擔，也難以建立一致標準，「條文還是要把它列進去」。他主張朝擴大修復範圍、增加材料厚度，以及以街廓為主要修復單位的方向檢討。
他同時建議提高道路修復費用，讓各管線單位提出挖掘需求前，必須更審慎評估施工必要性與成本，減少道路反覆開挖。
除了制度面，宋立彬也要求高雄導入AI智慧道路巡檢。他引用審計相關意見指出，傳統單靠人力目視巡查有其侷限，高雄目前道路巡查仍以人力為主，應評估運用AI科技提升巡檢效率。
他表示，其他縣市已有相關示範經驗，高雄不必照單全收，但可以研究其他地方實際執行的優缺點，「有成果的地方就學，做不好的地方就改進」，建立更有效率的道路管理模式。
質詢最後，宋立彬將視野拉回北高雄整體發展。他指出，隨半導體、高科技產業逐漸在北高雄形成聚落，大岡山地區及橋頭新市鎮持續發展，沿海地區也應思考如何透過國土規劃帶動地方。
他詢問國土計畫推動進度，都發局長吳文彥表示，高雄相關計畫已送中央，但目前仍有其他縣市尚未完成相關程序；高雄預計明年啟動國土計畫檢討，屆時也將進行國土功能分區調整。
宋立彬特別關切永安等非都市土地地區，認為沒有都市計畫的地方更需要透過國土規劃協助發展。他要求市府未來檢討時，不要讓資源只集中既有都會區，而應看見偏鄉、沿海及產業發展地區的實際需求。
從社宅、公園到一條路怎麼鋪、挖了之後怎麼補，宋立彬強調，這些看似不同的建設議題，最後都回到市民最直接的生活感受。他要求相關局處把制度與執行端一起改善，讓民眾真正感受到公共建設品質的提升。
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