【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】敬老卡福利增加，長輩是否真的用得方便？高雄市議員簡煥宗今（9）日下午在市議會社政部門質詢，從敬老卡使用率、特約計程車叫車，到TPASS 399月票續購程序逐一追問，直指政策不能只是「有提供」，更要讓長輩實際「用得到」。他並將質詢焦點轉向工安，關切近年營造及傳統製造業職災，要求勞工局加強中小型、臨時性工程巡查，補足大型工地以外的公安死角。
簡煥宗指出，高雄敬老卡發卡數量相當高，但實際每月使用人數與發卡量仍有落差，要求社會局進一步分析，究竟是使用情境不足、服務據點不夠，還是操作程序讓長輩卻步。
其中，他首先點出「敬老博愛車隊」實際叫車問題。他表示，民眾向他反映，以敬老卡叫特約計程車，有時等待時間比一般叫車更久，部分司機對扣點操作也不熟悉；若駕駛還須負擔手續費或面臨款項撥付時間問題，可能降低接單意願，最終影響長輩使用權益。
社會局長蔡宛芬表示，目前加入敬老卡服務約有10個車隊、約4000輛車，不同車隊對刷卡費用及撥款方式有所差異。市府日前也與交通局前往拜訪大型車隊，針對司機反映款項入帳時間、扣點操作等問題進行溝通。
蔡宛芬指出，以部分車隊為例，過去司機可能認為款項要等較長時間才能入帳，經溝通後目前已有縮短撥款時間；至於部分駕駛不熟悉敬老卡操作，市府也會要求車隊加強教育訓練，並進一步了解其他合作車隊是否有相同問題。
簡煥宗認為，既然市府以敬老卡鼓勵長輩搭乘計程車，就不能讓「敬老卡乘客」反而成為司機較不願意承接的客群。他要求社會局與交通局重新檢視制度，降低駕駛參與服務的障礙，讓敬老卡優惠真正落實。
他接著把問題延伸至TPASS 399月票。簡煥宗指出，高雄持續鼓勵市民使用捷運、輕軌、公車等公共運輸，但對部分50、60歲以上民眾而言，月票從註冊、購買到每月續購，仍不夠友善。
尤其長輩使用敬老卡購買月票，目前仍須前往指定地點辦理，不像熟悉手機操作的年輕族群，可以較方便透過APP處理。他質疑，既然是鼓勵高齡者搭乘大眾運輸，行政及購票流程就應該更符合長輩實際使用習慣。
蔡宛芬回應，針對長輩每月都必須重新辦理的問題，市府預計自10月起調整，可一次購買3個月，以減少往返辦理次數。
至於未來能否透過APP、超商等更多元管道辦理，她表示，還涉及敬老卡換發二代卡及一卡通系統介接問題，市府目前正與一卡通公司討論，希望明年進一步推動卡片升級，超商及數位系統介接也列入整體系統調整選項。
簡煥宗認為，更長遠的方向仍應是把交通票證、敬老卡及月票系統整合，避免長輩為了使用一項優惠，卻必須另外辦卡、每月跑指定據點續購。
在醫療使用方面，他也呼應敬老卡服務不應侷限大型醫療院所。他指出，長輩許多日常疾病及基本健康需求，在住家附近診所就能處理，如果政策希望推動社區醫療，就應思考增加基層診所及地區醫院合作據點，不必讓長輩為了使用敬老卡折抵掛號費，反而跑到距離較遠的大型醫院。
質詢後半段，簡煥宗轉向工安議題。他指出，高雄近期再發生職業安全事故，而從近年職災資料觀察，營造業及傳統製造業仍是高風險產業，其中「墜落、滾落」更是造成死亡的重要類型，要求勞工局說明既有勞檢及防制作法。
勞工局長江健興表示，目前職安工作主要透過宣導、輔導及檢查三個面向推動。公共工程部分有公安督導機制，各工業區也建立相關聯繫；民間事業單位則透過職業工會及相關組織加強職安宣導，除政府監督外，雇主主動投入與勞工安全意識同樣重要。
簡煥宗則指出，相較大型建案，他更擔心小型住宅工程、鐵皮屋施工、修繕工程等場所。他以自己在地方看到的情況為例，大型工地人員多有安全帽、反光裝備及安全繩索，但部分小型工程施工者幾乎沒有完整防護設備，一旦在二樓以上或鐵皮屋頂工作，風險相當高。
勞動檢查處長郭清吉表示，針對修繕作業及微型工程，目前已透過民政系統協助，區里訪查若發現疑似危險施工，可通報勞檢單位前往訪查，勞工局也會透過相關輔導團隊進場協助；另因部分工程具有臨時性、施工時間短，難以全面掌握，也會透過職業工會向會員加強宣導。
簡煥宗表示，中小型與臨時性工程正因規模小、施工時間短，反而容易脫離既有監督系統，市府應從事故分析、通報及巡查制度著手，把勞檢量能真正延伸到這些公安風險較高的現場。
今天社政部門質詢列席官員包括社會局長蔡宛芬、勞工局長江健興、原民會主委洪羽珊、客委會主委楊瑞霞、長青中心主任歐美玉、勞動檢查處長郭清吉，以及原民會經濟及土地管理組長呂壬豪、公共建設組長黃嵩傑、衛福組長高宇凡等。
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