改善違規記點制度相關問題 政院通過「道路交通管理處罰條例」第7條之1、第63條、第63條之2修正草案

為改善違規記點制度衍生的相關實務問題，行政院會今（7）日通過交通部擬具的「道路交通管理處罰條例」第7條之1、第63條、第63條之2修正草案，包括刪除部分可施以勸導不予舉發的違規事項、限於當場舉發的案件始得記違規點數，並排除逕行舉發，以及最高罰鍰1,200元以下輕微違規不予民眾檢舉舉發之情形，將送請立法院審議。行政院長陳建仁表示，112年6月30日「道路交通管理處罰條例」修正案施行，增加13項民眾檢舉及通盤檢討違規記點制度，雖然道路交通安全已有所改善，但民眾檢舉及違規記點案件數量暴增，對於1年內累計12點，就須吊扣駕照2個月的違規記點部分，已影響違規的基層司機駕駛及民眾工作權利與生計，並造成執法量能龐大負擔；此外，目前道路實際環境改善與配套措施尚未完備，違規記點制度衍生的相關實務問題，亟需修正。陳院長指出，為解決以上所提相關問題，本次修法將以工程改善手段先替代監理執法手段，在人行環境及停車問題改善優化前，暫時先行檢討限縮民眾檢舉項目及減少違規記點項目。陳院長進一步表示，對於維護道路交通安全及降低違規發生，需要中央與地方政府共同從工程、教育、監理、執法等面向全面進行改善。目前除了已制定公布的「道路交通安全基本法」外，亦將制定「行人交通安全設施條例」，明定各級政府權責分工。另外，各地方政府也積極從工程面改善民眾的人行空間，以及兼顧營業車輛妥善臨時上下客貨與人行安全的停車空間，希望能從源頭道路環境改善，以維護道路交通安全，降低各類用路人因道路環境未盡完善，而發生非故意的違規與危害行人交通安全的風險。陳院長指出，在維護道路交通安全方面，以目標、方向並不變的前提下，相關策略需要與時俱進。在人行環境及停車問題改善優化前，請交通部參酌社會各界意見，依據「道路交通管理處罰條例」第92條第4項規定輕微違規可施以勸導的精神，檢討修正「道路交通管理處罰條例」，當場舉發案件記點，逕行舉發不記點，及最高罰鍰1,200元以下輕微違規不予民眾檢舉，但仍須開立紅單處罰，以取得道路交通安全與工作權益間的平衡。陳院長表示，本案送請立法院審議後，請交通部積極與立法院朝野各黨團溝通協調，早日完成修法程序；另也請交通部持續邀集各地方政府與民間團體共同研商，完善我國道路交通環境。本案修正要點如下：一、依民眾可檢舉項目，刪除部分可施以勸導不予舉發之違規事項。（修正條文第7條之1）二、從嚴認定違規行為記違規點數之方式，限於當場舉發之案件始得記違規點數，排除逕行舉發及民眾檢舉舉發之情形，並修正道路交通安全講習扣抵違規點數之次數。（修正條文第63條）三、配合修正條文第63條，刪除有關逕行舉發案件記違規點數之規定。（修正條文第63條之2）