農業部今（23）舉辦「糧食產業全面升級計畫」記者會，農業部表示，公糧收購政策攸關整體糧食產業發展，應該透過專業評估進行整體考量，絕不能漫天喊價。農業部強調，不論繳公糧、契作、種植雜糧的農民都是農業部照顧的對象，此次提出的方案不僅照顧12萬繳公糧農民，也兼顧36萬所有糧食生產者的收益。
農業部表示，在兼顧糧食產業均衡發展、適時反應生產成本，同時也強化農民收益韌性的原則下，農業部推動「糧食產業全面升級計畫」，內容包含調整公糧收購方案，調整後相當每公頃增加2萬元(兩期稻作合計)，同時規劃公糧導入水稻收入保險，調整轉作及生產環境維護獎勵制度；另外，進一步強化「1集、2轉、3加3」推動力道，糧食產業全面再升級。
適時反映生產成本 調整公糧收購、同步支撐糧價
農業部說明，近三年稻作生產成本有提高趨勢，因此在兼顧反映稻作生產成本及兼顧產業均衡發展下，藉由公糧收購總量不變下增加計畫、輔導數量，強化計畫收購提高農民收益功能，另為達到支撐糧價，輔導收購價格提高每公斤1.5元，調整後相當每公頃增加2萬元(兩期稻作合計)，本調整案自114年第1期作起適用。
強化天災風險韌性 提高轉作獎勵 維持糧食多樣性
農業部指出，輔導稻田轉作、維持稻米產銷平衡，是臺灣糧食政策長期的方向，另根據資料，災害損失相較於成本提高對農民收益影響更大，本次公糧調整配套取消原申報公糧不得投保水稻收入加強型保險之規定，增加稻農收入保障。
另為維持水稻轉旱作雜糧的拉力，避免糧食產業過度集中，同步提高轉作及生產環境維護獎勵金每公頃1萬元。藉此方案能夠提振產地稻穀價格、實質保障農民收益，同時也讓糧食產業更多樣化，提高國產雜糧供應量能，減少碳足跡與食物里程，提升我國糧食安全韌性。
加強「1集2轉3加3」力道 確保糧食產業均衡發展
農業部表示，擴大推動稻米集團產區、提升優質品種是本部推動的方向，先前提出的「1集、2轉、3加3」即將於114年1月上路，本次亦將加強方案力道，以兼顧各糧食產業之間的均衡發展。
在「1集」的部分，新增與稻米產銷集團產區契作之農民生產資材補助每公頃3~5千元，並提供集團產區營運主體相關生產設備補助，提升收儲量能；「2轉」部分則是強化對雜糧、蔬菜集團專區及營管中心之輔導措施，營運主體獎勵金每公頃再加碼5千元，共1.5萬元，並輔導建置雜糧一貫化加工場域；「3加3」的部分則是增加契作、從事有機友善或產銷履歷的稻農之水稻收入保險理賠金額，目標價格再加3元；另藉由加強市場採購，適度抽離新期稻穀，引導糧商提高收購價格購買所需自營糧，確保農民收益。
公糧收購政策不是漫天喊價 回歸專業讓糧食產業永續發展
農業部說明，公糧收購政策不是漫天喊價，需兼顧供需平衡、產業均衡發展，並考量國際產業變動形式、政府財政負擔、整體效益(農民收益及消費者負擔)，方能實質保障並增加農民收益，幫助到所有農民，以利糧食產業升級進步。
農業部強調，無論是否繳交公糧，都是農業部要照顧的對象，稻作政策的考量包括糧食均衡、反映生產成本、強化風險韌性，確保農民收益，需要專業評估，不能以喊價方式處理。同時未來將建立稻米產業及公糧政策檢討機制，期引導稻米產業回歸市場機制，促使整體糧食產業均衡發展、進步升級。
