【漾新聞記者陳雯萍/高雄報導】高雄市議員邱俊憲今(24)日在市政總質詢中嚴厲抨擊藍白陣營兩度強行修正《財政收支劃分法》,形同連續兩次掏空高雄財源。他指出,中央被迫違反公債法舉債2600億元,地方政府財務更是雪上加霜,重大建設補助被迫縮減、許多原屬中央負擔的補貼被迫改由地方「自籌」,沉重壓力全落在城市肩上。他沉痛批評,中央預算被卡、地方預算被杯葛,如今「沒有預算,只有暗算」。
邱俊憲指出,《財劃法》二度修法不僅打擊中央財政穩健度,更直接危及地方重大建設,包含捷運路網、公建工程乃至於弱勢補助等,均因中央舉債被動提高而面臨縮減風險。他強調,身心障礙及中低收入戶補助原由中央支應,如今恐全被地方承擔,對高雄而言衝擊巨大。
他同時批評高雄市議會在藍營杯葛下,使115年度高雄市總預算至今無法交付委員會審查,更遑論在年底前完成。若持續僵持,明年將有超過百億元以上的新興建設與必要計畫無法支應。他沉重指出:「市政不能被政治私利綁架。」
邱俊憲提出三大「不能」原則:重大建設不能停、照顧人民預算不能砍、不能將債務留給下一代。他呼籲所有高雄立委不分黨派支持行政院版《財劃法》,才能維持高雄的三大財源──統籌分配款、一般補助、計畫補助──不被削減,並讓分配更趨公平。他強調,高雄不能成為政治算計底下的財政犧牲品。
他也關注「非法定社福」不斷膨脹所帶來的財務風險。他以生育津貼為例指出,補助固然是祝福,但真正影響生育意願的是居住、教育、托育等整體環境,而非單一補助金額。他主張非法定社福應建立「上限與下限」的法制化總量調節機制,才能避免良善政策反成沉重負擔。
市長陳其邁回應,立法院第二次修法已導致非法定社福與一般性補助在財源調節上出現困境,支持應同步修正。他以生育津貼為例,指出全台補助落差巨大:台北4萬元、屏東2萬元、高雄3萬元,中央應在《財劃法》中明訂全國一致性的「地板」政策,以縮小南北差距。他強調,高雄會在財政穩健原則下持續推動照顧政策。
邱俊憲最後表示,高雄正在關鍵十字路口,城市建設、社福保障、財政永續缺一不可。他呼籲中央與地方政治人物回到理性,勿再讓預算成為政治攻防的犧牲品,「高雄不能再被掏空一次。」
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