【漾新聞記者陳雯萍/高雄報導】高雄邁入高齡社會,長照需求與家庭照顧壓力日益沉重。面對全市65歲以上人口突破57萬人、預估長照需求人口超過11萬人的挑戰,國民黨高雄市長候選人柯志恩昨(21)日走訪鼓山區青海路「泰康護理之家」,與安康長照集團董事長楊崧右深入交流,直擊住宿型長照機構面臨的床位不足、人力短缺與行政審查困境,並提出「樂齡友善」全方位升級政見,主張從長照資源、照護人力、科技輔具到交通支持全面改善,減輕高齡家庭照顧負擔。
隨著高齡人口持續增加,長照問題已不僅是長者照護需求,更牽動中壯年家庭的生活品質與經濟壓力。柯志恩指出,面對雙老家庭及失能長者照護需求,政府不能只停留在政策口號,必須正視長照3.0推動過程中的制度落差,讓長者獲得有尊嚴的照顧,也讓家庭照顧者不再孤立無援。
安康長照集團董事長楊崧右表示,許多40、50歲中壯年族群長期承擔照顧父母責任,身心壓力沉重,對住宿型長照機構的需求相當迫切。然而,現行機構設立申請與審查程序繁複,動輒耗費兩年半至四年半,加上審查成本偏高,使民間投入意願受到影響,導致住宿床位供給不足,部分BOT案件甚至面臨乏人問津的情況。
除了床位不足,照護人力短缺更是長照機構面臨的嚴峻挑戰。楊崧右指出,主管機關無預警稽查時,常因夜班護理人力不足或照護比例未達規定而開罰,但現實是護理及照顧服務人員招募困難,業者即使有意補足人力,也未必找得到合適人選。他認為,政策要求與實際人力供給之間的落差,已成為機構營運的重要困境。
對此,柯志恩表示,護理與照服人力是長照體系能否正常運作的關鍵。即使擁有完善的醫療及健保制度,若第一線照護人力持續不足,長照服務仍難以落實。她主張長照經費必須專款專用,積極擴充專業照護人力,並兼顧城鄉資源分配,改善日間照顧中心、巷弄長照站及住宿型機構的服務量能。
在高齡居住政策方面,柯志恩提出推動結合長照、醫療與社區服務的三合一老人住宅,讓長者在熟悉的生活環境中獲得照護支持,降低家庭照顧壓力。
針對重度失能者上下樓梯困難,她提出編列1億元預算補助爬梯機,協助行動不便長者改善居家出入問題。同時,針對雙老家庭及一老一殘家庭,規劃免費或補助設置AI智慧輔具,透過科技應用提升居家照護安全,減輕家屬長時間照顧的負擔。
交通支持也是樂齡友善政策的重要環節。柯志恩主張擴大長照專車服務,提升「幸福小黃」在偏鄉地區的普及率,改善長者就醫及日常外出的交通需求;並提出將敬老卡點數提高至每月1,000點,同時擴大使用範圍,鼓勵長輩走出家門、參與社區活動,維持社會互動與生活品質。
柯志恩強調,高齡照護不應只是單一福利措施,而必須從法規制度、財政支持、專業人力及科技應用全面整合。面對持續增加的長照人口與家庭照顧需求,政府應正視第一線機構的實際困難,建立更完善的照護支持網絡,讓高雄長者獲得安穩、有尊嚴的晚年生活,也讓肩負照顧責任的家庭得到實質協助。
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