【漾新聞記者陳雯萍/高雄報導】高雄市第六選區立委候選人郭倍宏競選團隊今天(12/19)提出解決選區內商圈沒落、凋零,空店長期閒置問題的解決策略,即成立「開店支持平台」,開徵「空店稅」,多元管道的推動下,以促進商圈活化。
競總發言人,前議員林于凱表示,解決方案首先應該成立「開店支持平台」,由輔導團隊媒合商圈協會、有意願出租的房東、想要創業的青年,藉由租稅減免及店面設計、裝修補助的誘因,創造屋主願意釋出空店的誘因。
林于凱指出,目前政府推出「包租代管」的政策,僅限於一般住屋,並未涵蓋店面。此外,目前營業用房屋稅達3%,但空店的房屋稅僅有1.5%~2%,使房東寧願待價不租,也不願降價出租。
郭倍宏團隊蒐集日本案例,以澀谷區正在實施「利用空置商店的區域振興計畫」(澀谷Locol Street Project),調查、媒合、補助,三合一。這個計畫委託業者「東京R不動產」對澀谷區的空店進行調查、選擇目標,鼓勵出租、招募和支持開店。有需求的屋主及欲尋找店面的租客,都可線上填寫表單申請,由平台協助其滿足媒合條件,媒合成功者,並且完成計畫工作項目(地方導覽活動、開店案例分享、交流會),還可申請租金/裝修補助。
目前台灣並未實施空屋稅,造成房東持有成本不高,長期閒置未出租也不影響,然而,其他國際城市如舊金山2021年就開始實施空店稅,32個商店區內閒置182天以上就課稅;溫哥華在2022年4月通過了空店稅。基本概念是將(住宅)空屋稅延伸至店面的領域。這些做法都有效促進空店的再活化。
林于凱指出,台灣推動包租代管,目前遇到的阻礙包含:1.誘因不足,房東寧願選擇持續以自行招租並收租金,也不願加入包租代管;2.房東對政策的瞭解不夠充分,導致房屋物件開發困難;3.市府撥款速度慢,民眾無法快速拿到相關補助,對政策信任度降低,如果要振興商圈,吸引屋主加入「開店支持平台」,中央政府或許可思考將「房屋租賃所得」分離課稅,不列入綜合所得稅中,並且開徵空屋稅(若出租則免徵),用稅制搭配補助誘因吸引屋主釋出物件,才能讓商圈有活水進入,從軟體面及硬體面,協助青創業者,才能成就多贏局面。
林于凱也指出,新興區的大港埔商圈、南華商圈,鹽埕區的大溝頂商圈都很適合做為率先推動的標的。