波新聞─李凡/高雄
環保局今(19)日下午召開「南區資源回收廠ROT案」公聽會,持續朝著ROT方向推動南區廠修建。小港區十幾位里長和市議員陳麗娜共同聲明表示,修建不如重建、ROT不如公辦,地方唯一接受公辦公營的重建模式,請環保局即刻終止ROT修建案推動程序,不要和地方民意作對。
南區廠89年1月20日以公辦公營方式啟用,至今超過20年,設施老舊、維護不易,全部更新設備估計至少需要一百億。市府為減輕財政負擔,110年提出ROT修建方案,地方反對聲音不斷,市府雖公開宣稱會和民意溝通,私底下始終堅持己見。今日下午的公聽會說明資料,這場是為辦理ROT招商所開的公聽會,顯然市府已政策決定要採ROT進行修建,這根本是黑箱決策,打算硬逼地方接受。陳麗娜更指出,南區廠109年底還朝「整修」做規畫,隔年卻無預警、未公開下改為ROT案,並在未召開第二次公聽會情況下,於該年5月偷跑召開「招商說明會」,被她和地方里長現場攔阻。沒想到3年後舊事重演,環保局再度假公聽會之名辦招商說明會,嚴重踐踏民意、違反程序正義。
地方里長指出,小港地區汙染嚴重,南區廠在營運20幾年後效能降低,再加上垃圾減量政策推行成功,目前全年焚化量大約40萬噸。若南區廠改以ROT方式委外修建,委外廠商在25年合約期間,年年可燒47萬公噸保證量的垃圾,如果市政府交付的垃圾量不足,就會調外縣市垃圾來燒,或從市庫掏錢補償廠商損失。這樣一來新廠燒的垃圾量比現在還多,就算日後設備老舊、效能降低,焚化量卻不會降低,污染威脅只會越來越大。況且增加焚化量就代表著廠外也會增加垃圾車載運量、碳排量,對地方交通也有很大影響。
地方人士指出,本來使用年限到了就除役是很多人的期待,現在市府堅持南區場要在原地繼續營運,就應該尊重地方意見。十幾位里長日前開會討論後,得到「修建不如重建」、「ROT不如公辦」的一致結論,希望市府能夠尊重地方的共同意見。
里長們認為,修建是設備更新,與其修修補補,不如整個廠打掉重建,全面使用最新的設備和技術,這樣才能保證最佳效能、降低污染。其次,委外廠商以營利為主要考量,有一定的垃圾保證量,他們燒越多賺越多,小港居民卻是燒越多傷害越大。若是公辦公營,未來垃圾減量更落實,焚化量有望逐年降低,這才是對地方有利的方案。
陳麗娜指出,南區廠若市府採自建,經費可以由廢清基金、發行公債、爭取中央補助來支應。目前南區回收廠售電收入每年3億,未來重建後效能增加,每年光售電收入就高達10億,有很好的自償性。公辦公營不但可以自己控制焚化量、降低外縣市垃圾,營運收入更可挹注廢清基金及市庫。就因為重建後的南區廠「有利可圖」,所以才有那麼多廠商選想爭取ROT經營權,以前這筆生意為何不能由市府自己來做呢?