主持「行政院推動桃園航空城核心計畫專案小組第24次委員會議」 鄭副院長：通力合作完成各項工程、妥適調整拆遷重建方案補助標準、先建後遷最後期程延至115年12月

為統籌協調桃園航空城核心計畫之規劃、開發等事宜，務實加速計畫推動，行政院鄭文燦副院長本（3）月11日於行政院主持「行政院推動桃園航空城核心計畫專案小組第24次委員會議」，聽取桃園市政府及相關部會說明「都市計畫及用地取得」、「開發建設」、「產業規劃與招商」及「拆遷重建方案、先建後遷期程調整及影響」等報告，並充分交換意見。鄭副院長責成各權管機關務必通力合作完成各項工程，並進一步研議拆遷重建方案各項補助標準相關細節後妥適調整，以保障拆遷戶居住權益，及體現安置計畫的可行性及周延性。鄭副院長於會中首先聽取桃園市政府所提「都市計畫及用地取得」報告後表示，為加速桃園航空城用地取得，請桃園市政府及交通部民用航空局積極向當地未遷民眾宣導及溝通，讓民眾充分知道各項權益。另就桃園市政府提報機場園區及附近地區先建後遷完成時間，自114年10月檢討調整至115年8月部分，考量民眾選擇配回安置土地重建工程者，多以安置街廓土地點交後始規劃其住宅，宜將原規劃1年6個月民眾自建住宅期程調整為1年10個月，較符合理實際情形，因此先建後遷完成時間決議由115年8月調整至115年12月，並請民航局及市府務必依照相關期程完成安置住宅興建工程。本次會議，鄭副院長也會同與會代表針對各項拆遷重建方案補助標準進行討論，相關補助費、協助金與獎勵金等結論如下：（一） 加發住家房屋補助費為保障拆遷戶居住權益，考量民眾重建時之營建物價波動情形，住家房屋補助費將以114年為重建年，考量112年建物評點14.7元與徵收當期（110年）建物評點12.2元之變動幅度約20%，再加計工程會預估113年至114年一般建築物價成長至少約3%，合計變動幅度約25%。本案較桃市府原提出的20%增加5%，提高補償標準。（二） 加發安置街廓重建協助金安置街廓重建協助金的補助部分，原則以安置街廓之興建房屋建造執照所載總樓地板面積，每建坪補助3萬元，並參考安置分配單元之法定容積計算，以新台幣300萬元為補助上限。本案桃市府所定二樓板完成期限，因考量營建能量，建議暫不列期程。（三） 加發配合加速開發獎勵金為鼓勵最後搬遷戶儘快完成重建、入住安置住宅或搬遷至區外，政府訂定之搬遷期限內完成搬遷者，發給配合加速開發獎勵金，最遲115年12月前，補助基準為建物補償費（不含自動拆遷獎勵金）x 15%。（四） 加發房租補助費因應整體作業期程之調整，依照調整後之全區地上物搬遷時程計算，自113年10月調整至115年12月，加發房租補助費。補助對象為優先區及其他區第1階段與第2階段已完成搬遷對象；補助基準：合法建物加發58萬元，非合法建物加發52萬元，本案因時程展延4個月，故必須配合提高。（五） 安置住宅售價調整為照顧航空城安置與居住權益，安置住宅售價以成本價讓售予居民，以土地專案價格以及建物實際發包費用計算，每坪售價約為20-22萬元間。而本次會議討論考量安置需要，營建物調成本由政府負擔，住宅每坪售價（不含車位）調降3萬元為原則，且不設定移轉年限。同時，考量安置住宅補助門檻一致性，參考以機場園區及附近地區售價調整後安置住宅130㎡以內房型為原則，後續為應民眾及地方民代陳情，桃園市政府擬以補償總額600萬元為差額減收門檻，由政府負擔50%。本案桃市府原提限定2房，依實際需求調整為2房或3房。此外，鄭副院長裁示，具有安置資格但未選配安置街廓或選購安置住宅者，如於區外自行興建或購屋，仍應體現安置補助之公平性及一致性，就其重建事實發給適當補助。鄭副院長已請交通部與桃園市政府依原則研議，（一）自行於區外興建房屋之協助金：至115年12月止有興建房屋事實，並於115年6月前完成自動搬遷者，每一建坪補助3萬元，上限金額以安置街廓基本單元建坪（約60坪）核算計180萬元。（二）自行於區外購買房屋之協助金：具安置搬遷資格，至115年12月止有購買房屋事實，並於115年6月前完成自動搬遷者，每坪補助3萬元，上限金額以安置住宅規劃最大房型面積（約55坪）核算計165萬元。針對交通部民航局所提「開發建設」報告，鄭副院長肯定桃園市政府為利民眾先行進場自建住宅，採「界址確認（113年2月起）」、「土地點交（114年1月起）」兩階段辦理安置配地點交。為利114年2月完成坵塊點交民眾作業，請經濟部、交通部督請所屬國營事業，於113年11月前完成水、電、天然氣、電信供應，桃園市政府同步必須完成污水管線、聯外道路等其他工項，於113年12月全數完工。此外，鄭副院長針對桃園機場112年運量已達3,535萬人次，且有持續成長趨勢，考量先建後遷完成時間已決議調整為115年12月，致使機場第3跑道部分工程用地延後取得一事，請桃園機場公司另行研議第3跑道及基礎設施計畫之因應作為及時程檢討，並請交通部定期督導所屬第3航廈、第3跑道、埔心溪改道、台15改線及台4路段改線之辦理進度，務必依檢討期程如期如質完成。本案可在交通部部務會報列案管制進度。鄭副院長進一步指出，為強化桃園航空城聯外運輸系統路網功能，國1甲增設匝道及匝道位置確認部分，交通部目前已規劃桃園機場新貨運園區、第二自由貿易港區、既有機場園區及航空城聯繫道路之匝道，並配合辦理相關設計及後續施工作業；至於桃園市政府規劃台31北延路廊如何與國1甲銜接部分，請市府會同交通部高速公路局妥善研議；另有關機場第3航廈工程，桃機公司因營造工程物價指數上漲及直接工程需求數量增加，致經費不足擬提修正計畫部分，請桃機公司說明修正計畫之必要性與妥當性，儘速循程序報行政院核定，並請務必整合工程界面，確保第3航廈及捷運機場第3航廈站（A14站）同步完工營運。針對經濟部及桃園市政府所提「產業規劃與招商」報告，鄭副院長表示，桃園市政府因應乙種工業區工廠安置，辦理都市計畫放寬乙種工業區規定及安置廠商容許使用項目，請市府秉持儘量輔導徵收範圍內未登記工廠朝向合法化原則，持續辦理安置作業；後續請經濟部儘速轉送桃園市政府提供之都市計畫補正文件，並請內政部加速審定計畫。有關交通部民航局及桃機公司所提「拆遷重建方案、先建後遷期程調整及影響」報告，鄭副院長指出，交通部及桃園市政府依「居住正義」、「居民權益極大化」、「蛋黃區蛋白區標準一致」、「落實先建後遷」等原則，處理拆遷補償及安置工作，本次所提拆遷重建方案經與會機關進一步研商討論，合理務實評估，先建後遷期程調整至115年12月，進而影響用地取得計畫及機場第3跑道完成時間，請交通部適時提修正計畫報核。此外，考量第3航站區、第3跑道及基礎設施計畫均為國家重大計畫，行政院109年5月22日核定第3航站區第2次修正計畫經費956.81億元，已為桃機公司減輕財務負擔，後續如本院另有新推動特別預算之基礎建設計畫，請國家發展委員會評估第3跑道合理經費來源。