【漾新聞記者陳雯萍/高雄報導】美濃大峽谷事件,除了引發工程廢棄物違法傾倒議題,也造成土石安置的爭議。市議員陳善慧28日在市議會總質詢時,即苦口婆心,建議市府將營建剩餘土石方去化管理費,應統一以「噸」而非「方」為計算單位,以便稽核管理,避免弊端。但副市長林欽榮仍強調,是採行全國一致的作法,不僅讓陳善慧認為是「一意孤行」。市議員陳明澤實在看不下去了,也跳出來,利用陳幸富議員的質詢時間,要求市府要聽諫言,不要陷公務員於不義。
陳善慧質詢指出,以前在公辦土資場時,以及現在要運到南星計畫暫置場,價格計算不一。以前都是用「噸」的,現在為什麼變成「方」。
他說,公共工程的土方可以直接進去南星,不用經過土方交換機制。而這些目前暫置港務局土地的土方,南星二期環評通過後,才要填海造陸。只是以往是以「噸」計價,現在卻變成「方」。以一部35噸為標準的砂石車,正常可以運到14方,但業者常常把土壓得緊實,實際可能是15方、甚至17方,以一部就偷跑1到3方,100部車就是超運100到300方。
他說,主要是現場管理的公務員是以目視來計,根本無法查核。再者,他談到,裡面運的都是按規劃處理的土石嗎?如果夾雜有毒廢棄土呢?他舉日本的例子,指其在填海造陸時才發現先前所暫置的土石是有毒的廢土,引發爭議,造成填土工程停擺至今。他希望市府不要步日本的後塵。
他也說,這些暫置的土石將來要回填造陸,市府還計費予港務局,除非工程交換,因為以「方」計算被偷渡的土會比實際多出來,將來填土再計價予港務局時,市府工務局看場的公務員可能會涉犯圖利罪,畢竟目測不準,將陷公務員於不義,目前已經造成很大的困擾。
他認為,全部以「噸」來計,車子進去多少,出來空車再計量一下,就可清楚計算所有土方的量,但目前以一車車以「方」來計,公務員必須以目測,無法精準掌控,對於裡面的土石,也無法有效監控管理。
副市長林欽榮表示,採「方」計價,是依據內政部頒訂的,是目前全國一致採行的作法。「我們只是依法行事。」但陳善慧並不以為然。他強調,其他縣市的土方是委請外面廠商管理,將來有問題,是外面廠商的事。但高雄的南星是市府自己管,如此恐陷公務員於不義;而且將來填海造陸時計算,還會更貴,損失的都是高雄市民。「這是很嚴重的問題,我們必須先保護我們的公務人員,請市府要三思。」
陳善慧也詢問,楠梓園區的工程營建廢土,是屬公共工程或不是?尤其是台積電?副市長林欽榮表示,將由南科管理局及國科會來認定。
接續陳善慧議員,借用陳幸富議員的質詢時間,陳明澤議員說,他實在看不下去了,明明採「方」不採「噸」,就是給土石業者更大的空間,但反而造成將來填土時市府的損失,因為所偷的土會轉嫁給市府;除此之外,還會陷公務員於不義。
但現場,林欽榮仍強調,其他縣市也是這樣做,「我們只是跟全國標準一致而已」。這時陳明澤也上了氣,強調「其他縣市擺明就是違法在做,將來一定會出事,他們出事,他們自己扛,因為他們是委外;但我們是市府工務局自己管,將來是公務員要負責。我們要先保護我們的公務員。要不,我們也委外;要不,就取消『方』,採原來的『噸』,進去多少,重量量一量,都不會偷斤減兩。」
當場,他與陳善慧議員一樣,苦口婆心,希望市府能夠聽得下去,不要將來出事後,問題尾大不掉,犧牲的反而是公務員。
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