漾新聞｜二備金還有錢、基層卻喊沒錢　陳玫娟追預算落差再盯左營高鐵開發

【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】「每次會勘都告訴我沒錢、還在找錢，但第二預備金最後卻還有錢沒有用掉，問題到底出在哪裡？」高雄市議員陳玫娟今（14）日下午在高雄市議會財經部門質詢，從市府第二預備金執行率一路追到校園修繕、道路安全，直指基層迫切需求頻頻卡在「經費確認中」，與市府預備金仍有餘額形成強烈反差。她要求主計處不要只被動等待各局處提出申請，而應主動盤點工務、教育、水利、環保等部門急迫需求，讓有限財源真正用在市民最需要的地方。
陳玫娟首先鎖定115年度第二預備金動支情形。她指出，依過去執行情況，第二預備金最後仍有3000多萬元未使用，讓她難以理解的是，地方上卻有不少攸關教育與公共安全的案件，一再得到「沒有錢」、「還在找錢」、「經費來源確認中」等答覆。
她以校園為例指出，從國小環境設備、停車場破損、窗簾更新，到國中多功能學習教室及教學設備改善，金額有的甚至僅十餘萬元，卻遲遲等不到經費；道路部分同樣如此，豪雨過後部分路面破損、坑洞及設施損壞，甚至出現鋼筋裸露，直接涉及市民通行安全。
「路是每一個居民平安回家最基本的保障。」陳玫娟說，每次地方會勘，最常聽到的答案就是「沒錢、再找錢」，但如果年度結束後第二預備金仍有餘額，顯示預算需求與資源配置之間可能存在落差。
主計處長答詢表示，各機關若要申請動支第二預備金，必須先盤整年度預算是否仍有調整空間，確認原編預算確實不足，且符合第二預備金動支要件後，才能提出申請；部分機關也必須等計畫執行到一定階段，才能確認是否還有剩餘經費可以調整。
陳玫娟則進一步要求主計處「主動出擊」，不要只坐等各機關送件。她認為，尤其工務局、教育局、水利局及環保局都有大量直接關係民生與公共安全的需求，主計處應主動詢問、盤點符合條件的案件，協助局處掌握可運用財源，「不要一邊有錢最後沒用掉，另一邊卻一直告訴議員和市民還在找錢。」
質詢隨後轉向左營重大開發與交通問題。陳玫娟關切「左營高鐵科技之心」開發後，原基地停車空間取消造成的衝擊。她指出，原有停車空間約有298個汽車位、500個機車位，隨工程啟動全面取消，短時間一次少掉近800個停車位，對周邊居民、高鐵旅客及既有交通都可能造成壓力。
她質疑，市府所提出距離約300公尺的替代停車空間，本來就已存在，假日甚至經常客滿，不能因為原停車場取消，就把既有停車位直接視為新增替代量能。她要求財政局跨局處盤點周邊公有土地或其他可利用空間，研議設置臨時停車場，降低工程期間違停、拖吊與社區停車衝突。
財政局長李瓊慧答詢表示，因公辦都更進入施工程序，原停車場基地已交由實施者使用，確實可能影響周邊停車需求；對於陳玫娟提出盤點周邊公有土地作為替代停車空間的建議，財政局將與交通局進一步評估。
另一個交通亮點，則是高鐵左營站聯外車道。陳玫娟指出，現有通道狹窄，「開起來簡直像在考駕照」，現場防撞設施、交通島及路緣已有遭擦撞痕跡，甚至有人因此造成輪胎受損。隨高鐵科技之心開發，她要求市府不要只處理建築基地，更應趁機重新思考高鐵站體與開發區的交通動線。
她提出，可評估新增聯外道路、連通道甚至立體空橋，將進、出車流分開，避免狹窄道路同時承擔雙向交通。李瓊慧表示，相關建議仍須與實施者及相關單位研究，包括是否具有增設連通道路或其他動線的可能性，市府將再進一步研議。
陳玫娟接著再追左營「市場四」及高鐵周邊黃金市場用地開發。針對市場四開發案，經發局長廖泰翔表示，地方希望增加公共設施，市府目前正與業者進入議約最後階段，涉及新增公共設施後的權利金及相關商業條件調整，期待9月至10月間完成議約，後續即可推進相關工程。
至於鄰近高鐵左營站、華夏路與重和路一帶的市場用地，過去曾規劃飯店開發，契約於109年解除，113年間再度對外招商仍無廠商投標。陳玫娟直指，這是高鐵、台鐵與捷運三鐵共構周邊極具價值的土地，長期僅作停車使用實在可惜，市府應重新檢討招商條件，不能讓黃金地段持續低度利用。
廖泰翔表示，該基地受場域條件限制，加上地方對未來公共設施有不同期待，市府希望先完整蒐集地方意見，尤其當地里別即將調整，待新的地方需求更加明確後，再納入中長期整體規劃，避免招商簽約後又因公共設施需求改變而重新議約，提高業者投資的不確定性。
從一筆十餘萬元的校園修繕，到近800席停車空間消失，再到三鐵共構旁黃金土地如何翻轉，陳玫娟今天的質詢核心都指向同一問題：政府手上的「錢」與「地」，能不能更快回應真實需求。她要求市府在任期進入最後階段之際，不只把預算執行完、把土地招商出去，更應把教育、安全、交通與地方公共服務一併納入，避免出現「政府帳上還有錢，基層卻一直找錢；黃金土地就在眼前，地方卻一直等待」的治理落差。
【版權所有 翻印必究】
#漾新聞 #高雄 #陳玫娟 #高雄市議會 #財經部門質詢 #第二預備金 #左營 #高鐵左營站 #高鐵科技之心 #廖泰翔 #李瓊慧
看更多新聞請點選【漾新聞官網】