漾新聞｜反對禁餵食修法　林岱樺：減量靠管理不是靠斷糧

【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】針對《動物保護法》修法中，部分委員提出將長期持續餵食遊蕩動物者視為飼主，並在所謂「衝突熱區」全面禁止餵食的方向，立法委員林岱樺今（28）日在立法院經濟委員會中明確表達反對立場。她指出，相關提案雖以降低人犬衝突為出發點，但方向錯誤，不僅無助於解決問題，反而可能讓遊蕩犬貓問題更加失控。
林岱樺表示，遊蕩犬貓不會因為法律修正就自然消失，一旦失去穩定食物來源，犬隻為求生存，活動範圍勢必擴大，四處覓食，反而增加交通事故與人犬衝突的風險。她指出，在長期飢餓與高度壓力下，犬隻野化風險升高，群聚與攻擊行為更容易發生，「禁止餵食不是減量政策，而是把風險轉移到社會各角落。」
林岱樺進一步指出，這樣的修法方向，也將直接衝擊國際與實務上公認有效的遊蕩犬貓減量方式──TNR（捕捉、絕育、回置）。她說，TNR 的核心在於能夠穩定掌握族群數量與行蹤，而這正仰賴在地餵食者與志工長期觀察與協助，「沒有穩定的管理基礎，就不可能有效執行 TNR，抓不到、結不了紮，數量只會反彈。」
她指出，國內已有多起實務案例顯示，透過高強度結紮、持續監測與妥善管理，即使沒有撲殺、沒有斷糧，原本數量龐大的遊蕩犬族群，也能隨時間自然下降，證明源頭控管與有效減量才是可行之道，而非以禁令製造更多不確定風險。
林岱樺強調，問題的關鍵不在於「有沒有人餵食」，而在於「是否被妥善管理」。她指出，全面禁止餵食不僅違反人性、執法困難，也容易讓行為地下化，反而增加管理與防疫上的難度。真正有效的作法，應是將餵食行為納入制度化管理，結合絕育、防疫、族群監測與公私協力，才能同時兼顧公共安全與動物福祉。
「要解決人犬衝突，唯一的根本之道，就是讓遊蕩犬貓的數量真正下降。」林岱樺呼籲，動保法修法應回到科學證據與實務經驗，聚焦有效減量與長期管理，而不是走向禁止固定餵食的極端手段，否則只會適得其反，讓問題更加惡化。
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