瑞典減碳之路 台瑞典交流碳稅與ETS制度

環境部彭啓明部長今(23)日邀請瑞典貿易暨投資委員會台北辦事處任荷雅代表Helena Reitberger及瑞典稅務局(Swedish Tax Agency)專家Martin Solvinger及Mattias Qvist，以實體結合線上方式向環境部同仁分享「減碳經驗：產官學界對話、碳稅與ETS並行」，聚焦於瑞典碳稅與碳排放交易體系(ETS)的並行制度、重視相關減碳政策的利害關係人溝通，以及產官學界的合作達成減碳成效，透過瑞典經驗分享，提供我國建構碳定價制度參考。任荷雅代表強調，自1990年以來，瑞典已成功減少37%碳排量且經濟規模翻倍的目標，這歸功於接近零碳的能源結構、1991年即開始實施碳稅制度，以及國內創新的商業部門。瑞典稅務局資深策略師Martin Solvinger提供的數據也證實了GDP成長與碳排放減少之間的正面關聯性。瑞典的碳稅與歐盟排放交易體系(ETS)是並行運作的兩種碳定價機制，碳稅主要針對未納入ETS的部門和排放源，而ETS則涵蓋能源密集型產業。這種雙軌制設計旨在全面性地對碳排放進行定價，同時考量不同產業的特性和減排成本。瑞典專家指出，近年瑞典的政策方向逐漸傾向於ETS，並將相應調整碳稅的角色。彭部長向任荷雅代表說明台灣今年碳費制度已經上路，近期受到美國關稅政策及退出巴黎協議等因素影響，國內企業對碳費徵收感到壓力，彭部長強調碳費制度仍維持執行，且台灣已著手規劃導入ETS制度，未來將會推動碳費與ETS制度雙軌並行，瑞典推動碳稅與ETS並行的經驗非常值得我國借鑑。瑞典的減碳策略「三螺旋」模式，強調政府、機構、學術界、企業、工會和公民社會之間保持尊重的對話，以支持並實現永續發展，雖然花費的較多的時間進行溝通，但這樣的運作模式已深入瑞典的DNA。透過本次交流，我們深入了解瑞典在減碳方面的策略與實務經驗，有助於台灣未來在制定相關政策時的參考，未來將持續與瑞典交流進行。