環境部回應修法意見 納入車主舉證機制 持續溝通凝聚共識！

為強化道路沿線環境衛生管理，遏止亂丟菸蒂等污染環境之行為，環境部擬於《廢棄物清理法》新增第50條第2項，將車輛所有人列為處罰對象，惟若車主於裁處前提出實際行為人之證明文件，即處罰實際行為人，不裁罰車主。該修正草案係參考《道路交通管理處罰條例》第85條立法體例，考量違反第27條環境衛生案件之檢舉影像只能追蹤至車牌，難以查明實際行為人，而車輛具有相當之財產價值，如提供予他人使用應可提出借用人之身分以供查證，為達成改善環境衛生之立法目的，明定若車主提出他人始為實際行為人之證明文件，即無須受罰，亦已充分兼顧行政調查效能與人民權益保障。針對計程車團體與立法院法制局對舉證責任倒置之疑慮，環境部說明：本機制係「舉證責任」之分配，且立法院法制局之立法建議亦係參考《道路交通管理處罰條例》第85條增訂《廢棄物清理法》第50條第2項，僅論述方式與環境部未盡相同，結論並無二致。環境部將持續與外界溝通，蒐集各界意見，後續將於下階段研商會議中，邀集相關業者、機關及團體討論，以共同維護國人健康及環境品質。