統整｜漾新聞｜陸淑美總質詢聚焦校園霸凌與傳產困境　痛陳制度失靈促跨局處改革

【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】高雄市議員陸淑美今（25）日於市政總質詢中，歷時近一小時從校園霸凌、教育體制、校園毒品防制，到傳統產業困境全面開火，並以「孫子被霸凌」的親身經歷為切入，直指校園安全與制度問題已非個案，而是結構性危機，要求高雄市政府提出更具體且有感的改革作為。

陸淑美一開場即聚焦校園霸凌議題，直言「現在霸凌真的很嚴重」，並以孫子遭霸凌、最終被迫轉學的案例，質疑校方與制度未能保護被害學生。她轉述孫子提問「為什麼被霸凌的人要轉學？」語氣沉重，指出這正是教育體制最令人心痛的盲點。她認為，當孩子求助無門、甚至不敢通報，代表制度已失去信任基礎。

面對數據顯示通報數量上升但成案率偏低，陸淑美質疑是否存在「黑數」，並批評現行調查程序過長，動輒兩至三個月，「等調查完成，孩子早已受傷」。她強調，霸凌不只是校園衝突，而是可能造成長期心理創傷，甚至衍生更嚴重社會問題。

教育局長吳立森答詢表示，目前接獲通報後24小時內即會啟動處理機制，並進行調查與輔導，必要時會採取隔離或轉班措施，並透過輔導資源持續追蹤學生狀況。對於調和機制導致成案率下降，吳立森說明，主要是因教育部修法後，針對輕微案件優先進行調解，但強調重大案件仍會依法處理。

高雄市長陳其邁進一步補充，市府已建立跨局處校園霸凌防治機制，並導入「第三方調查制度」，由40位專家學者組成專業團隊，必要時可直接介入調查，避免單由學校處理。他也坦言，調和機制若處理不當，恐出現「角色錯置」，甚至讓被害者變成加害者，已要求教育局全面檢討歷年案例與流程。

陸淑美並提出四項具體建議，包括建立第三方獨立調查機制、強化通報與追蹤制度、成立專責霸凌處理小組，以及提升第一線即時介入能力，避免問題惡化。她同時點出教師同樣承受壓力，面對家長申訴與學生衝突，常陷入兩難，「老師也很可憐」，呼籲市府應同步強化對教師的支持系統。

在校園安全延伸議題上，陸淑美關切毒品問題滲透校園，建議教育局、警察局、社會局與衛生局成立「校園安全與反毒聯防平台」，整合資源進行預防與宣導。陳其邁回應，現行已有相關跨局處合作機制，未來會再強化整合與宣導力道。

除教育議題外，陸淑美亦將矛頭指向經濟發展，直言高雄近年強調高科技產業與演唱會經濟，但傳統產業卻面臨生存危機。她以岡山螺絲產業與地方中小企業為例，指出物價上漲、國際競爭與轉型成本高昂，讓許多業者「不是不想轉型，是不知道怎麼做」。

經濟發展局長廖泰翔表示，市府將從市場拓展、產品升級及技術轉型三大面向協助產業，並編列約2000萬元預算，輔導企業開發歐洲等新市場，並透過公會與中央資源協助業者參與國際展會及導入轉型輔導。

但陸淑美直言「聽起來很好聽，但沒有感覺」，強調政策不能只停留在補助與宣導，應真正走入產業第一線，提供具體且可操作的協助。她提出成立專責輔導窗口、建置智慧示範區、導入AI製造與數位管理，以及協助品牌升級等方向，要求市府提出更務實的對策。

她強調，高雄的發展不能只靠高科技，「傳統產業才是城市的根」，若基層經濟撐不住，城市的繁榮也只是表象。她呼籲市府在追求科技產業發展的同時，也要正視地方產業與民生壓力，讓市民真正感受到生活改善。

陸淑美最後表示，無論是校園霸凌還是產業困境，都反映出制度與政策仍有落差，唯有傾聽第一線聲音、強化跨局處合作與實質支持，才能讓高雄朝向真正宜居與永續發展的城市邁進。