漾新聞｜會計經濟專長開缺卻命題國貿惹議？高中教甄改革別只看聯招　高市教師工會籲兼顧選才缺師

【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】會計經濟專長師開缺卻命題國貿惹議？高雄市高中教師甄選制度如何兼顧公平與學校選才需求，引發教育現場關注。高雄市議會今（18）日召開「高雄市市立高級中等學校教師甄選流程檢討」公聽會，針對教甄規範、評分機制及制度公平性進行討論。雖然未獲邀請，認相當遺憾，高雄市教師職業工會仍然發文表達看法，表示支持檢討教甄制度，但改革不能因噎廢食，更不能把「全國聯招」直接等同公平，除強化利益迴避、評分紀錄及資訊公開，也應保留學校依法自主選才的空間，並正視技術型高中日益嚴重的缺師及專長媒合問題。 
工會指出，保障所有應試教師公平競爭、公開應試及合理救濟，是制度不可退讓的基本原則，涉及利益迴避、評分標準或資訊公開疑義，都應持續檢討改善；但「公平」不能被簡化為只有一種甄選方式，也不能直接認定「全國聯招就是公平，地方聯招或獨招就是不公平」。
工會高中職教育委員會表示，高雄市現行教師甄選規範已要求「外聘委員至少三分之一」、「各項委員宜避免重複」、「建立評分基準與紀錄」，對於異常高低分也要求敘明理由並簽名。相關制度已有相當規範，現階段更應檢視的是規定是否真正落實，包括評分結果能否提出合理說明，以及利益迴避措施能否取得應試者信任。
工會認為，現行《公立高級中等以下學校教師甄選作業要點》允許學校依法自行辦理教師甄選，也可委託主管機關辦理聯合甄選，制度本身即同時考量公平公開與學校自主。因此，教甄改革除了追求程序公平，也不宜忽略學校依法自主選才的空間，尤其技術型高中各專業群科的師資需求差異大，更需要精準媒合。
工會以「國際貿易科」為例，實際教學內容可能涵蓋國際貿易、經濟及會計等不同專業，學校真正欠缺的可能是具有會計專長的教師，但過去開缺只能以「國際貿易科」進行甄選，筆試也依整體專長範圍命題，結果筆試最高分者，未必就是最符合學校實際課程需求的人選。
雖然現行規範已要求簡章載明甄試科目、範圍及成績配分，也可透過筆試、口試、試教與實作綜合評量，學校亦能事先公告試教教材及範圍呈現專業需求，但工會主張制度仍有改善空間。未來學校需要何種「任教課程專長」教師，可直接將所需教師科別名稱列入甄選簡章，而非受限於學校「編制科別」，讓應試者一開始就能清楚掌握學校需要的專業，開缺科別則以《高級中等學校共同學科任教科別教師證書對照表》為標準。
工會指出，專長媒合不只是學校選才問題，也直接關係教師工作與學生受教權益。如果制度限制導致錄取教師專長與實際課程需求不符，新進教師可能必須教授非專長課程，增加備課及工作負擔，學校也面臨長期人力配置困難，最終影響學生受教品質。對技高而言，「招不到老師」是難題，「招到專長不符的老師」同樣造成困擾。
相較於甄選方式之爭，工會認為高中職現場的缺師問題同樣迫切。高雄部分技高工業類科及專業群科多年甄選均出現「從缺」情況，甚至有學校參加國教署聯招，開出4個缺額，錄取後卻有2人放棄，又因沒有備取人員可以遞補，只能重新辦理甄選。工會認為，如果教甄改革只聚焦聯招或獨招，卻忽略教師來源不足、專業人才流失、專長媒合及錄取後放棄等現實問題，恐怕無法真正解決高中職師資困境。
高雄市教師職業工會呼籲，未來教甄改革應同步強化利益迴避、評分基準與紀錄、資訊公開及救濟制度，並研議將學校實際所需專長科別直接列入簡章開缺的可行性；同時尊重各校依法選擇甄選方式的權利，不宜強迫所有高中職參加全國聯招。工會強調，真正的公平，應讓教師專業在公開、透明且可受檢驗的制度下獲得公平對待，也讓學校能找到真正符合學生課程需求的教師。
針對未獲邀請一事，高雄市教師職業工會表示，公聽會邀請教育局、校長團體、其他教師組織、家長團體及學者專家與會，卻未邀請該工會表達意見，深感遺憾。理事長李雅文指出，她此前曾向市議員黃柏霖反映，教育議題公聽會應邀請工會參與，此次仍未受邀，相當可惜。
李雅文強調，工會並非現在才關注高中職教甄公平問題。早在111年，高雄市高中職聯合教甄即曾出現利益迴避疑義，當時某校代理教師參加國文科教甄，其服務學校直屬主管擔任筆試命題兼閱卷委員，校內行政人員又擔任試教評審，最後該代理教師高分錄取，引起外界質疑。工會當時即要求教育局調查，並檢討甄選委員產生制度及利益迴避機制。
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