【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】敬老卡福利加碼，長輩卻可能卡在手機、APP與申辦流程？高雄市議員林富寶今（9）日下午在市議會社政部門質詢，從敬老卡新制宣導、MeNGo月票申辦的高齡數位落差，一路追問東高雄銀髮人才服務量能，並進一步爭取內門山尾埤納入西拉雅國家風景區。他強調，高齡政策不只是增加點數，更要考慮偏鄉交通、長者操作習慣與退休後的生活及就業需求，不能讓好的政策卡在制度最後一哩路。
林富寶首先關切敬老卡福利調整。依其簡報資料，高雄敬老卡自今年7月起調整為每月600點、全年最高7200點，並增加部分醫療掛號費扣抵及MeNGo相關交通運用；市府並規劃自10月起改採每季核發1800點，由原本每月600點改成一次核發3個月份額度，同步開放以點數購買MeNGo季票。
林富寶指出，政策改變幅度不小，但不少長輩未必熟悉新制，尤其偏鄉地區大眾運輸選擇本來就較少，市府除了公布政策，更應透過區公所、里鄰系統、老人福利據點及其他在地管道，把資訊真正送到長輩身邊。
他並以一件實際陳情案例質疑服務態度。簡報指出，今年8月有民眾致電社會局老人福利科，希望協助家中長輩辦理敬老卡扣點購買月票，卻被詢問「為什麼不要請長輩自己來處理」。民眾說明長輩沒有智慧型手機，也沒有APP，因申辦月票涉及手機綁定MeNGo帳戶等程序，才由家人代為協助。
林富寶認為，家人協助高齡長者處理數位申辦，本來就是相當普遍的生活情境，第一線人員不應預設家屬可能違規，更不應讓出於孝心協助長輩的人產生被質疑的感受。
社會局長蔡宛芬對此表示，市府會再向相關同仁了解並加強服務溝通。她說，第一線人員原意可能是希望了解實際情況及可以提供哪些協助，但若應對方式讓民眾感受不佳，仍應檢討改善，避免好的福利政策因服務過程而打折。
林富寶也特別提醒，數位化不等於便民。對年輕人而言，下載APP、綁定帳號可能只是幾分鐘的事，但不少高齡者沒有智慧型手機，也不熟悉手機操作，如果享受交通福利的前提變成必須會使用APP，就可能反而形成新的門檻。
他指出，偏鄉長輩面臨的問題尤其明顯。市區有捷運、輕軌及密集公車，但東高雄部分地區公共運輸資源相對有限，敬老卡點數即使增加，也要思考長輩實際有哪些場景可以使用，政策才能真正有感。
針對10月起改為每季核發1800點，林富寶也進一步確認點數使用方式。社會局說明，季核發後，額度可在該季期間內使用，不是每月底就立即歸零；新的制度希望增加長輩使用彈性，但因相關系統仍須配合調整，部分功能將依進度陸續完成。
質詢接著轉向高齡者退休後的經濟與就業問題。林富寶引用相關調查指出，熟齡族群普遍面臨退休金不足、物價上漲及疾病照護等壓力。簡報引述2023年相關退休經濟安全調查，54.1%熟齡族認為退休準備不足；另有2024年調查顯示，退休後最擔心的問題包括物價通膨、退休金不足及生病後無法自理。
林富寶指出，現代人壽命延長，退休不代表失去工作能力，許多長者仍希望在身體許可下繼續工作，一方面維持收入，一方面保持社會參與。但高齡者要重新找到適合工作並不容易，因此「銀髮人才服務」不能只集中在都會區。
他表示，大旗美等東高雄地區幅員廣、人口高齡化明顯，詢問勞工局目前東高雄銀髮人才服務據點的規劃及推動進度，希望求職媒合、就業諮詢及職涯協助能更貼近偏鄉長者。
勞工局長江健興表示，市府目前已有相關就業服務量能，針對東高雄地區也透過服務據點及行動方式提供協助，後續會持續盤點在地高齡就業需求與服務模式，讓銀髮族不必為了就業諮詢長途奔波到市區。
林富寶認為，高齡者所得有限，醫療、長照與物價上漲都可能壓縮退休生活品質，若長者仍有工作意願與能力，政府就應協助媒合適合職缺，讓「活躍老化」不只是健康口號，也包括經濟自主與社會參與。
質詢最後，他將焦點轉向內門地方發展，提出「爭取內門山尾埤納入西拉雅國家風景區」。
林富寶簡報指出，行政院於今年7月30日正式核定西拉雅族為台灣第17個法定原住民族；他認為，隨著西拉雅族相關政策進入新階段，高雄內門與台南西拉雅文化及地理生活圈關係密切，應把握機會重新思考跨域觀光整合。
他表示，西拉雅國家風景區目前涵蓋台南及鄰近多處景區，而內門山尾埤緊鄰台南南化、左鎮一帶，自然景觀優美，與既有西拉雅觀光廊帶距離不遠，若能爭取納入國家風景區，可望串聯周邊自然景觀、人文特色及地方產業，為內門帶來新的觀光發展機會。
原民會主委洪羽珊答詢表示，內門山尾埤爭取納入西拉雅國家風景區，牽涉族人、地方團體、觀光主管機關等不同單位意見，市府可以進一步了解及努力推動，但仍須先確認地方與相關族群是否具有共識與意願，再與觀光等單位協調研議。
林富寶說，內門與西拉雅國家風景區既有範圍地理相近，山尾埤本身景觀條件也相當好，希望市府不要只停留在研究，而能主動與中央及地方溝通，爭取將高雄內門納入更完整的區域觀光發展版圖。
從敬老卡、高齡就業到偏鄉觀光，林富寶表示，高雄已快速走向高齡社會，政策不能只用市區思維規劃。偏鄉長者面臨交通、數位操作、收入與工作機會等不同問題，市府應把服務送進地方，讓福利、就業與產業發展真正走到市民生活現場。
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