【漾新聞記者陳雯萍/高雄報導】從代理教師招募、少子化下的教師行政減量,一路追到工業區學童交通安全、免費營養午餐與校園安全,高雄市議員李雨庭今(16)日在高雄市議會教育部門質詢,接連拋出第一線教育現場問題。她強調,少子化不能只看到學生與班級數減少,更應思考如何把資源轉化為教育品質,讓老師真正回到教學專業,也讓孩子在校園內外都能獲得更完整的安全保障。
李雨庭首先關注新學期教師招募情形。她指出,開學前曾傳出部分學校代理教師多次招募仍乏人問津,甚至部分市區學校也出現師資難尋情況,因此要求教育局盤點目前各校教師缺額,尤其大寮、林園地區是否仍有人力需求,並檢視現有交通、聘任、薪資、工作負擔及相關福利,是否足以增加教師留任意願。
教育局長吳立森答詢表示,教育局在開學前已全面檢視各校師資是否到位,針對缺額提早辦理招考及課程調整,目前學校已順利開學、課程正常運作。面對全國教師招募環境變化,教育局也持續從宿舍、福利及相關支持措施著手,希望穩定師資。
談到教師支持措施,吳立森指出,高雄持續增加相關資源,包括教師諮商服務次數由5次增加至12次,合作諮商機構也大幅增加;代理教師聘期方面,高雄亦已推動全聘期制度,希望讓正式及代理教師都能獲得更穩定的工作支持。
李雨庭隨即將焦點拉回「少子化之後的教育品質」。她表示,過去一班可能有50多名學生,如今部分班級降至20多人,學生人數減少,不應只是反映在減班,而應成為提升教學品質、降低教師行政負擔的契機。
她直指,第一線教師除了授課與學生輔導,仍需耗費大量時間處理填表、成果照片、計畫撰寫與經費核銷,中央、市府及學校若各自要求不同資料,更可能造成重複作業。幼兒園教師也須整理孩子每日生活紀錄與成果資料,行政工作累積下來,壓縮教學準備與陪伴學生的時間。
「少子化了,老師的行政工作是不是也應該真正減下來?」李雨庭要求教育局持續檢討表單與行政流程,能整合就不要重複填報,讓教師把時間真正還給教學。
吳立森表示,若涉及中央資料蒐集,教育局會盡量讓地方與中央表格同步,使資料一次填報即可供不同需求使用;除了既有電子化作業,也希望善用AI工具協助行政資料整理、統計及相關工作,進一步縮短行政處理時間。
李雨庭接著把質詢拉到大寮、林園學童每天面對的交通風險。她指出,大寮、林園受到工業區交通環境影響,沿海路、鳳林路、河堤路等道路大型車、聯結車往來頻繁,部分學校學生走出校門不遠,就會進入大型車流密集路段。
她認為,交通安全教育不能停留在播放影片或口頭宣導,而應增加實際體驗。過去林園國中曾安排大型車進入校園,讓學生實際了解大型車體積、視野死角及內輪差,這類貼近真實道路環境的教育方式,對工業區周邊學校尤其重要。
李雨庭表示,大寮、林園的孩子每天面對的交通環境與其他地區未必相同,因此交通安全教育也應因地制宜,讓學生真正知道遇到大型車時如何保持安全距離、避開危險區域,把交通安全從「知道」進一步變成「會做」。
免費營養午餐上路後的第一線量能,也是李雨庭關注重點。她指出,廚工是校園供餐的重要人力,部分人員年齡較高,工作相當辛苦,除了薪資與福利,寒暑假期間的工作與待遇安排、整體人力需求,都值得教育局持續檢討。
她並要求教育局不能把食安責任單純交由衛生單位,學校與教育局本身也應建立清楚、透明的管理機制,從食材、供應商到查核制度都要能被檢視;一旦合作廠商發生瑕疵,也應有明確的處理及退場機制,才能讓免費午餐不只「吃得到」,更重要的是「吃得安心」。
校園安全則成為她質詢後段另一項重點。李雨庭指出,學生、教師與家長面對的情緒及壓力問題日益複雜,校園中從學生衝突、情緒失控到師生安全,都可能形成第一線教育人員的壓力。她以接獲的家長陳情為例,指出低年級孩子玩耍碰撞也可能造成嚴重傷害,校園不能等事情發生後才「補破網」。
隨著教官逐步退出校園,她要求教育局說明替代人力及校安機制是否到位,強調校園安全制度既要「接住學生」,也要「接住老師」。
吳立森表示,教官退出校園後,相關校安替代人力持續補充;國中端學務創新人力也全面補足。為提高人力穩定度,除讓學校可依在地需求自行招聘,也建立考評通過後的留任機制,降低人員頻繁更換問題。
他指出,高雄除中央培訓外,也自行辦理校安相關人員訓練,希望進入校園的人力能熟悉高雄相關法規及不同學校需求;後續也將持續注意法規調整,充實校園安全團隊。
李雨庭進一步認為,家庭教育與親子互動同樣不能忽略。她表示,科技與遊戲已深度進入孩子生活,如何透過家庭教育、親子活動及運動等方式增加真實互動,協助孩子建立情緒管理與人際關係能力,也是教育體系可以持續著力的方向。
質詢最後,李雨庭將焦點轉向文化資產保存,追蹤去年曾與文化局現勘的「公益磚窯場」修復進度。她表示,現場菩提樹、榕樹與老窯體交織形成特殊景觀,地方期待市府持續向中央爭取經費,讓文化資產獲得妥善修復。
文化局代理局長王文翠答詢指出,文化局今年4月已向文化部提出相關計畫,包括規劃設計及加固工程,整體經費約600多萬元;受到中央預算核定進度影響,目前尚未完成核定,預估10月將陸續有結果,文化局會持續追蹤。
從「老師找不找得到」,一路問到「老師能不能專心教、孩子能不能安全學」,李雨庭這場質詢把師資、行政、交通、午餐、校安及文化資產等議題串起。她要求教育政策在少子化與社會環境快速改變下,不只是增加福利,更要從第一線實際需求重新檢視制度,讓資源真正進入教學與校園安全現場。
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