【漾新聞記者陳雯萍/高雄報導】從大樓污水接管多年後住戶仍飽受污水回冒,到校園逢大雨積水,再一路追到遊蕩犬攻擊民眾、影響道路安全與野生動物,甚至毛小孩跨院就醫「病歷歸零」的困境,高雄市議員白喬茵今(18)日下午在高雄市議會農林部門質詢連拋多項問題。她強調,污水接管是城市公共衛生的重要基礎,遊蕩犬管理更不能只看總量是否下降,「犬隻變少,不代表人犬衝突風險已經解決」,要求市府從工程品質、校園排水、熱區管理到動物醫療資訊透明化提出更具體解方。
高雄市議會公開資料顯示,白喬茵過去即曾在農林部門進行業務質詢;此次質詢則延續對水利、動保等議題的關注。
白喬茵首先鎖定污水下水道接管。她指出,污水接管能減少生活污水直接進入河川與海洋,也是衡量城市公共衛生與基礎建設的重要指標,但實際推動過程中,不少社區面臨既有建築、地下管線與高程等複雜問題,真正完成接管後,能否順利排水才是居民最在意的事。
她以近期會勘的一處社區為例表示,該處自108年辦理相關污水設施改善並採重力排水後,二、三樓住戶卻陸續反映浴室有污水回冒,長期不堪其擾。現場初步懷疑,建物至公共污水系統間可能存在管線高程或逆坡問題,導致污水無法順利排出。
水利局代理局長蔡易勳答詢表示,市府已於本月再度派員檢查,但目前尚不能直接認定問題出在公共工程端,預計9月21日現場開挖確認。如果確認水利局施作的公共管段存在逆坡,將立即改善;若問題位於大樓自行委託廠商施作的銜接管線,則須釐清大樓端責任。
白喬茵追問,既然當年已有驗收程序,為何使用後仍發生長期污水回冒?她認為,不能只在出事後才重新判斷責任歸屬,會勘時更應把當年的施工、驗收及圖資完整帶到現場,否則居民等了多年,市府與社區仍停留在「到底是哪一段出問題」的爭論。
蔡易勳表示,管線也可能因長期使用產生阻塞等狀況,因此仍須開挖才能確認真正原因,下一次現勘將備妥相關資料,一併釐清。
另一處左營區文學路690號附近大樓,則碰到不同難題。白喬茵指出,該大樓興建年代較早,當時市府公共污水管網尚未完整建置,建物本身已有污水管線,但現在希望銜接市府系統時,卻遇到既有台電地下管線阻擋。
她認為,居民質疑的關鍵在於「誰先、誰後」。既然大樓既有污水管線早已存在,如今公共污水系統到位,卻因其他地下管線無法銜接,若要求社區重新花費數十萬元改管,對老舊大樓公共基金是一筆負擔。
蔡易勳表示,若台電管線具有遷移可能,水利局願意協助與相關單位協調;如果地下管線確實無法遷移,則仍須尋找其他接管方式。白喬茵要求市府主動協調,不要讓居民自己在水利、台電與社區之間來回奔波。
質詢接著轉向校園積水。白喬茵指出,一所國小側門及校園步道每逢大雨便積水,甚至需要數天才能完全消退,學生被迫繞道進出。
水利局市區排水一科長王大維答詢表示,現場勘查發現外部水溝高程高於部分校園用地,校園整建時也未能完整處理整體排水系統,因此雨水不易自然排出。初步建議可在出口設置集水設施,再透過機械方式排水,後續由教育局及學校評估並爭取相關經費。
「遊蕩犬不能只看數量,要看風險。」白喬茵隨後把質詢火力轉向動物保護。她指出,多數遊蕩犬並不會主動攻擊人,但部分犬群聚集後確實可能衍生追車、咬傷及交通事故,對夜間行人、機車族及自行車族形成壓力。
她並引用質詢簡報及相關案例指出,部分地區曾發生民眾遭犬隻攻擊或為閃避犬隻而發生交通事故;遊蕩犬進入淺山環境後,也可能與穿山甲、梅花鹿等野生動物產生衝突。對於這些案例及她所引用的歷年攻擊趨勢數據,現階段公開搜尋未找到足以逐項核對的最新官方資料,因此相關數字應以議會質詢簡報及市府後續正式資料為準。
白喬茵表示,市府近年持續辦理犬貓絕育、寵物登記、遊蕩犬救援及相關補助,這些努力值得肯定,但「遊蕩犬總量下降」與「人犬衝突下降」不能直接畫上等號。若特定熱區仍持續發生追車、咬人或野生動物遭攻擊,就代表管理策略仍須進一步精準化。
動保處長許銘彰答詢表示,高雄遊蕩犬數量近年已有下降,但部分人犬衝突案件仍需持續處理。市府除絕育外,也針對熱區、餵食管理及人犬衝突建立相關處理機制,並透過快速反應及跨局處合作降低風險。
白喬茵認為,未來不能只公布全市遊蕩犬總數,而應進一步掌握繁殖、販售、棄養及犬群聚集的來源,建立「哪裡是熱區、哪裡曾攻擊、哪裡需要優先介入」的管理模式,才能真正降低居民恐懼與生態衝突。
她最後提出「毛小孩醫療資訊透明化」。白喬茵說,人有健保系統可以掌握就醫與用藥資訊,但犬貓若平常固定在一家動物醫院看診,半夜突然送到另一家急診,醫師可能無法立即掌握過去病歷、用藥及過敏等資訊。
對飼主而言,這不只是便利問題,更可能涉及急診時能否快速判斷用藥。她表示,自己過去會期即曾關注相關問題,希望市府研議建立更完整的動物醫療紀錄與資訊銜接機制。
市府答詢指出,動物醫療紀錄涉及相關法規及不同動物醫院的資料管理,目前不像人類醫療具有健保資訊平台,地方政府仍須與相關單位研議可行方式。
白喬茵強調,從一條污水管線、一處校園積水,到街頭遊蕩犬與毛小孩就醫紀錄,看似彼此無關,實際上都回到城市治理最基本的一件事:制度不能只做到「有」,還必須確認民眾實際使用時能不能解決問題。她要求相關局處針對接管工程責任、遊蕩犬高風險熱區及動物醫療資訊串接持續提出具體改善。
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