【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】「81億是很大的建設，我支持前鎮漁港，但監督不是反對！」高雄市議員邱于軒今（18）日下午在高雄市議會農林部門質詢，先追昭明地區自來水接管與中庄國小供水不足，隨後把火力集中前鎮漁港。她強調，外界關切的不是要不要支持遠洋漁業，而是81億元投入後，多功能水產品運銷中心、船員會館及排水等設施究竟有沒有發揮效益，後續改善還要多少錢？她連番追問海洋局代理局長石慶豐「剩多少、還要花多少」，要求市府把帳說清楚。
邱于軒首先詢問自來水公司有關鳳林路相關管線工程進度，並當場釐清地方盛傳「昭明地區居民可免費接自來水」的說法。台灣自來水公司第七區管理處副處長陳玉芬回應，並沒有全面「免費接自來水」政策，民眾仍須依相關規定及補助制度提出申請，工程部分則因地方意見仍待整合，後續將持續溝通。
邱于軒接著反映大寮區中庄國小供水不足問題。她指出，校地廣大、學生及幼兒園用水需求集中，校方反映部分時段水壓不足，甚至影響洗手、廁所沖水等最基本需求；校方加裝加壓設備後仍未完全改善，懷疑既有進水管徑及供水配置已無法負荷現況。
陳玉芬表示，初步掌握學校周邊供水壓力尚可，但針對校內實際狀況，將要求轄區服務所與中庄國小辦理現勘，進一步確認管線、供水及校內設備問題。邱于軒要求儘速會勘，「學生沒有水真的很辛苦」，不要再以零碎方式處理，而應從整體供水系統找出原因。
質詢重頭戲隨即轉向近日備受關注的前鎮漁港。邱于軒表示，自己2018年參選時就曾關注漁港相關問題，如今前鎮漁港從過去局部改善走到總經費逾80億元的整體建設，更應接受檢驗。行政院核定的前鎮漁港建設專案總經費為80.47億元，涵蓋碼頭、運銷、港區環境與船員服務等項目。
她強調，監督不代表否定建設，「如果81億能分一些到我的選區做建設，我也很高興」，問題在於公共預算投入後，工程規劃、經費使用、設施品質及實際效益都必須經得起檢驗；有缺失就改善，而不是把所有質疑都解讀為反對前鎮漁港。
邱于軒特別點出多功能水產品運銷中心與船員會館。她說，中央近期提出兩年試營運方案，運銷中心攤商前兩年免收相關費用，船員會館也大幅降低外籍船員住宿負擔；中央17日最新方案更進一步調整為境外僱用外籍船員及眷屬入住，由農業部補助700元、船東負擔100元，船員本身免付住宿費。
但邱于軒認為，補貼只能解決部分問題。運銷中心真正需要回答的是，空間與作業動線是否符合攤商需求？通風、降溫、排水及設備是否到位？船員會館則要面對住宿使用率、定位及長期營運等問題。她要求市府不能只靠「兩年免費」提高進駐意願，兩年之後怎麼辦，更要提前回答。
石慶豐表示，運銷中心目前正持續與高雄區漁會及業者溝通，中央最新方案也將針對場內水霧降溫、通風、排水及攤位設備進行必要調整；高雄區漁會預計啟動攤商登記作業。中央已明確表示，兩年試營運期間相關調整將在符合衛生標準與漁民作業習慣下辦理。
談到船員會館，石慶豐表示，會館並非單純住宿空間，也提供淋浴、洗衣、Wi-Fi、休憩及宗教等服務，並具有颱風或緊急事故期間安置船員的功能。農業部資料顯示，會館啟用迄今相關服務已超過10萬人次，中央也要求針對用水、房間異味及噪音隔離等問題立即改善。
邱于軒追問，既然運銷中心還要改善降溫、空調、排水、作業動線及接駁等問題，船員會館也仍有後續營運需求，「到底還要再增加多少預算？」她要求石慶豐直接說明，現有80多億元究竟還剩多少可運用、哪些改善包含在原核定經費、哪些項目未來還要另外向中央爭取。
石慶豐表示，部分改善仍可在原計畫經費架構內處理，但整項前鎮漁港計畫涉及農業部漁業署及高雄市政府不同執行單位，因此無法在質詢現場直接以單一數字回答剩餘經費。邱于軒對此表示不滿，認為海洋局既然負責地方協調與政策說明，就應掌握整體經費使用狀況。
「我一層一層問，還是問不到到底剩多少錢、預計還要花多少錢。」邱于軒表示，81億元不是小數目，既然中央、地方還要繼續改善，市府就有責任向市民清楚交代預算使用及後續需求，否則外界自然會產生質疑。
她最後歸納前鎮漁港三大問題，要求海洋局持續追蹤。第一，多功能水產品運銷中心除了兩年免收費，還要如何從動線、設備與作業環境真正提高攤商進駐意願；第二，船員會館兩年補助期後如何營運、未來定位及後續規劃為何；第三，過去港區雨污水與積淹水問題究竟改善到什麼程度。
石慶豐回應，運銷中心將依業者實際作業需求持續調整；船員會館目前依中央試營運政策提供住宿支持，後續仍須視政策及實際需求滾動檢討，不能保證未來補助制度永久不變。至於港區排水，他表示，經過近期豪雨檢驗，前鎮漁港周邊並未出現明顯積淹水情形。高市府也表示，市府負責的雨污水下水道、新設滯洪池及相關環境改善工程已完工。
邱于軒強調，她支持前鎮漁港升級，也認同遠洋漁業對高雄的重要性，但正因為這是一項80多億元的重大公共建設，更不能把「支持建設」與「接受監督」對立起來。真正該做的是把缺失攤開、把預算說明白，再逐項改善，才能讓這筆得來不易的建設經費真正發揮效益。
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