【漾新聞記者陳雯萍/高雄報導】國土計畫上路前,東高雄農民卻先感受到土地資產縮水壓力。高雄市議員林義迪今(1)日上午市政總質詢,直指旗美山城部分農地長期受到「水質水量保護區」限制,如今又面臨國土計畫制度變動,形成雙重壓力。他更舉出美濃農民原以兩分農地貸款800萬元,卻因土地重新估值僅剩400萬元,遭銀行要求還款或補強擔保的案例,要求市府正視東西高雄地價發展落差,從土地權益、治水、交通到觀光產業,全面搶救山城農民生計。
林義迪指出,東高雄9區許多農地受到水質水量保護區限制,土地使用與發展條件原本就受到侷限,甚至部分農家位處保護區內,生活上卻仍面臨沒有自來水可使用的窘境。如今國土計畫又牽動農地使用及市場預期,地方最擔心的,就是農民尚未真正理解制度內容,土地價格及融資條件已先受到影響。
農地貸款800萬估值剩400萬 林義迪示警農民資產縮水
他以美濃一名農民的實際遭遇為例,原本以兩分農地向銀行借貸800萬元,後來卻因水質水量保護區及國土計畫等因素影響,銀行認定農地價值下跌、估值僅剩約400萬元,因擔保品價值不足,要求農民還款或另以不動產補強擔保。
林義迪認為,西高雄土地價格持續上升,東高雄農民卻擔心農地價值下滑,形成明顯落差。國土政策若以保障農業為目的,就不能讓第一線農民承擔資產縮水及融資困難的結果,要求市府與中央正視制度對農民權益帶來的實際衝擊。
水質水量保護區再疊國土計畫 東高雄農民憂雙重衝擊
副市長林欽榮答詢表示,東高雄9區原本即受到水質水量保護區相關限制,至於國土計畫法經立法院決議延後6年實施,相關部會仍有時間進行行政配套。他表示,制度推動過程應特別保障農民土地資產及作物權益,市府地政單位也針對非保護區農地進行小面積調查,了解市場機制及土地情況,以維護農民權益。
旗美山城治水一次攤開 催旗山、美濃、甲仙護岸道路加速
除了國土計畫,林義迪也將山城治水及道路安全一次攤開。他在質詢簡報列出旗山區淹水改善、旗山光復二街工程、美濃地區排水解決方案,以及甲仙龍鳳寺往台20線東阿里關段、甲仙關西巷護岸、台29線47.5公里等道路與護岸問題,要求相關局處加快工程腳步。
針對美濃地區排水,林義迪要求市府正視豪雨期間的積淹水問題;甲仙關西巷護岸及山區道路部分,也透過現場照片呈現受損情形,要求水利及道路主管單位加速處理,避免山區居民在豪雨或颱風期間持續承受交通中斷及安全風險。
六龜溫泉合法化再追進度 14家輔導、5家已取得建照
山城觀光則是林義迪另一項質詢重點。他特別追蹤六龜溫泉合法化進度,指出六龜溫泉產業過去整體年營業額至少達2至3億元,近年遊客量下滑,地方產業面臨經營壓力,要求市府不能只處理單一旅館合法化問題,而應在梅花季等觀光旺季來臨前,串聯甲仙、杉林、六龜、美濃等地區,提出整體觀光振興策略。
觀光局長高閔琳答詢表示,六龜花賞公園整修預計11月前完成;六龜、寶來、不老地區目前由行政院專案輔導14家溫泉旅館業者,其中13家已通過山坡地編定審查,5家取得建照,市府後續也將透過跨局處會議持續協助業者。
串聯甲仙杉林六龜美濃 林義迪促梅花季前搶救山城觀光
林義迪質詢也關切山城多項民生建設,包括旗山東九道親子樂園、美濃市場進度、幸福小黃與庄頭巴士、偏鄉醫療整合,以及圖書館借書等議題,希望市府在大型建設之外,也補足山城居民日常生活所需的公共服務。
林義迪此次總質詢從一筆農民貸款切入,延伸至國土計畫、農地價值、治水道路、溫泉合法化與地方觀光,核心訴求都指向同一件事:東高雄面對土地與產業環境變化,市府必須讓政策真正落到農民與山城居民的生活,避免制度轉型反而成為地方發展的新壓力。
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