為掌握真實人口分布現況,內政部睽違3年再次發布電信信令人口統計資料,延續上期(資料期:109年11月)公布「日間活動人口」、「夜間停留人口」及「特定區域旅次」結果,本期(資料期:112年11月)首次加入「日夜通勤起訖矩陣」,以了解民眾通勤移動行為,而電信信令人口統計資料,係以區域間的電信信令數多寡推估統計而成,未包含性別、年齡等機敏資料,更無涉及個人資訊及隱私問題,請民眾安心使用。
內政部表示,政府政策執行或資源配置,多以戶籍分布作為基礎,但隨著工商經濟發展、交通建設便捷,戶籍所在地與實際活動居住差距擴大,無法掌握真實人口分布與流動情形。因此內政部藉由電信信令的普及與涵蓋率高等特性,推估產製一套客觀人潮分布統計,除作為國土規劃、社宅選址、警消人力調派等使用,亦提供民間參考利用。
臺北市日間活動人口,逾1/4來自於新北市
根據內政部統計,112年11月臺北市日間活動人口數比夜間停留人數多65萬2,135人(+24.97%)最多、桃園市增加3萬6,626人(+1.42%)次之。其中臺北市日間活動人口有25.2%來自新北市(夜間居住或停留)為全臺各縣市間通勤流量之冠,並有2.0%、1.4%來自桃園及基隆市,主因區域間透過交通網絡連結,工商業與周邊居住據點共同組成之通勤生活圈息息相關。
桃園市由於外來人口增加,躍升為夜間停留第4大城市
內政部也透過「夜間停留人口數」,呈現類似實際居住概念之統計,結果發現112年11月以新北市431萬8,830人最多、臺中市305萬2,296人次之、臺北市261萬1,290人居第3,而桃園市以258萬2,724人,較109年11月增加3萬8,488人(+1.51%),成為夜間停留人數第4多的縣市,反映出居民因相對較低的居住成本、重劃區的興起及機捷通勤帶來的便利性等因素,成為人口流入最多的城市。
旅次多以苗栗縣及新竹縣山區遊客增幅較為明顯
內政部另以平、假日午後旅次之增幅作為旅遊指標,觀察發現苗栗縣南庄、泰安及獅潭鄉;新竹縣北埔、五峰、尖石、峨眉及橫山鄉;屏東縣霧臺鄉及桃園市復興區,假日較平日增加超過1倍較為明顯,這些區域多以山區、溫泉及老街等觀光商圈著名,亦為該縣市重點觀光發展區域。
內政部指出,本次發布之「縣市」及「鄉鎮市區」「電信信令人口統計資料」,已於社會經濟資料服務平台上架(網址:https://segis.moi.gov.tw),提供民眾免費下載;近期將有更細緻的「村里」及「最小統計區」單元,以付費方式提供應用,期望透過民間創意思維,公私協力打造數位經濟新時代,相關分析及宣導影片,同步於內政部全球資訊網統計專區公告,歡迎各界閱覽。(詳細分析內容請參閱附件113年第38週「內政統計通報」)