【漾新聞記者陳雯萍/高雄報導】高雄市議會民政部門質詢16日聚焦城市外交與公務體系壓力議題,高雄市議員白喬茵直指,高雄市近年城市外交預算逐年攀升,姐妹市簽署與互訪次數也持續增加,但市民對於外交成果是否真正有感,仍有很大疑問。她質疑,如果城市外交最終只停留在官員互訪、簽署備忘錄與合影留念,卻未能轉化為市民可感受的實質紅利,那麼這樣的國際交流就難免流於高層之間的儀式往來。
白喬茵指出,行政暨國際處肩負高雄城市外交重任,市府每年投入數千萬元經費推動國際交流,然而究竟要如何衡量成效,不能只看互訪次數與簽署數量,更要檢視市民是否感受到國際交流帶來的具體效益。她說,市府常以「深化跨領域連結」、「鞏固夥伴關係」、「提升城市能見度」作為成果說明,但這些文字過於抽象,若無法對應到市民生活,就難以說服社會。
白喬茵認為,真正有感的城市外交,應該從市長與官員的合照,轉化為市民可以享受的實際便利。她以台南市為例指出,台南已推動與日本友好城市的景點及場館門票互惠,讓市民赴姐妹市旅遊時可享有免費或優惠措施,這樣的做法才是真正把城市外交轉化為市民紅利,也更能提升市民對國際交流的認同感與參與感。
她並建議,高雄可盤點愛河灣、水上運動場域、壽山動物園、高雄市立美術館、高雄市立圖書館總館等具代表性的公共場館,與姐妹市或友好城市洽談互惠方案,讓高雄市民未來出國交流或觀光時,享有更實際的回饋,同時也吸引對方城市民眾來高雄體驗公共建設與文化設施,形成雙向交流。
對此,高雄市政府行政暨國際處處長張硯卿答詢表示,國際交流確實很難用單一硬性KPI衡量,但市府並非沒有具體數據,包含國際訪賓人次、國際城市交流次數及簽署數量等,都可作為成長的依據。她也說明,外界所稱經費暴增,實際上是議會建議將原本分列的預算科目整合,因此並非新增一筆全新經費,而是為了讓支出內容更清楚。
張硯卿並表示,市府也認同讓市民更有感的重要性,針對台南推動的城市互惠模式,高雄已有注意並正與日本、美國等友好城市洽談相關合作,希望未來能有具體成果對外公布。她強調,官方拜會是城市外交必要的一環,但在此之外,市府也持續透過法國生活節、日光海島生活節等活動,讓市民接觸不同國家文化,提升國際參與感。
從城市外交到基層行政壓力,白喬茵的質詢直指一個核心問題:政策不能只停留在表面數字與形式成果,而要真正回到市民與基層公務員的實際感受。無論是姐妹市交流,還是智慧城市建設,若能從高層互動走向全民有感,才能讓政策價值真正落地。
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