漾新聞｜簡煥宗追財劃法衝擊　高雄捷運明年恐現103億缺口

【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】財劃法修正後，高雄明年度財源將如何因應？高雄市議員簡煥宗今（14）日質詢時，鎖定高雄市財政缺口、捷運建設、演唱會夜市券、旗津觀光振興與青年就業等議題，要求財政、主計及經發單位提出具體說明。他指出，表面上中央統籌分配稅款增加，但若把一般性補助及計畫型補助一併計算，高雄實際可運用財源仍可能減少，尤其捷運建設明年度就面臨約103億元缺口，恐成為下一任市長必須承擔的重要財政課題。
簡煥宗表示，財劃法修正後，不能只看統籌分配稅款增加多少，而應把統籌分配稅款、一般性補助及計畫型補助三項合併檢視，才能真正看出地方政府實際財源增減。他估算，高雄明年度整體財源仍可能出現相當大的短少，並擔心因此衝擊捷運等重大建設推動。
主計單位回應，財劃法修正後，中央與地方財源配置產生明顯變化，部分原本仰賴中央補助的計畫也因此受到影響。以115年度捷運建設為例，原先中央應補助約136億元，但目前到位約33億元，形成約103億元缺口，也是整體財源短少幅度看起來較大的重要原因之一。
簡煥宗追問，既然相關捷運建設已經核定，中央原先也有相對應補助，財劃法修正後不能因此讓核定經費縮水。他認為，現任市府到下一任市府都應持續向中央爭取，「該到位的錢還是要到位」，避免地方重大建設因中央財源重新分配而受到排擠。
財政單位也指出，財劃法修正後，地方政府財源結構與過往差異很大，不能只單看統籌分配稅款。若把統籌、一般性補助及計畫型補助一併計算，高雄115年度整體財源與原先預估相比，確實出現明顯落差。市府仍將持續向中央爭取，尤其已核定的重大建設經費，希望能依原規畫到位。
簡煥宗也轉向關心演唱會經濟與夜市券執行情況。他引述審計相關資料指出，夜市券領取率與實際使用率仍有落差，要求經發局說明政策成效，以及未來如何提高實際消費。
經發局回應，夜市券原本是依演唱會預估最大參與人數準備，但實際每場演唱會人數不一，因此以總發行量作為分母，容易讓領取比例看起來偏低。若以實際發出去的夜市券計算，近年實際兌付比例已由約四成提高至六成，使用情況持續改善。
經發局也指出，目前演唱會夜市券使用主要集中在六合、瑞豐等大型夜市，下一階段將思考如何擴大到其他特色商圈及店家，包括特色小店、親子餐廳等，希望讓演唱會人潮不只集中在少數熱門夜市，也能進一步分散至不同消費場域。
對於今年國旅市場表現不佳，簡煥宗也關心旗津振興措施。他指出，市府配合旗津風箏節發放約5萬張相關消費券，希望了解實際兌付及帶動消費成效。
經發局表示，旗津相關活動期間確實帶動商圈生意，部分業者回饋營業額有約三成以上成長，目前消費券實際兌付率約四至五成，由於使用期限仍到10月底，市府預計11月初再統計完整數據。
質詢最後，簡煥宗將焦點放在青年實習與就業品質。他表示，市府目前青年企業實習留任率數據看來不差，但除了「有沒有留下來」，更重要的是青年進入職場後是否從事低薪、短期或非典型工作，以及工作內容能否與未來職涯發展銜接。
經發局說明，目前企業實習計畫涵蓋畢業後轉正職及在學生持續實習兩種情形，市府每3個月、6個月持續追蹤，最長追蹤至1年。部分青年也會因接觸不同產業後轉換公司或領域，並非所有未續留者都代表就業失敗。
經發局指出，目前參與實習青年平均薪資約3萬1千元，市府要求合作企業提供的職缺必須符合基本薪資標準，也鼓勵企業提出更優質職缺，讓青年在學期間就能提早認識產業環境。
簡煥宗要求，市府未來不應只公布留任人數與比例，也應進一步分析青年薪資、職涯發展及後續就業狀況，才能真正了解政策是否改善青年就業環境。經發局則表示，今年已有專案預算進行相關追蹤調查，預計年底會有進一步成果。
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